Нормативные правовые акты, технические нормативные правовые акты содержат требования о проведении производственного контроля (с различными словосочетаниями).
Термин «производственный радиационный контроль» содержат:
Санитарные правила 2.6.1.8-9-2004 «Обеспечение радиационной безопасности при радионуклидной дефектоскопии», утвержденные постановлением Г лавного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 6 декабря 2004 г. № 125;
Санитарные правила и нормы 2.6.1.8-12-2004 «Обеспечение радиационной безопасности при рентгеновской дефектоскопии»,
утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 30 декабря 2004 г. № 159.
Термин «производственный контроль за обеспечением радиационной безопасности» содержат:
Санитарные правила и нормы 2.6.4.13-29-2005 «Обеспечение радиационной безопасности при работе с источниками неиспользуемого рентгеновского излучения», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 14 ноября 2005 г. № П6;
Санитарные правила обращения с радиоактивными отходами (СПОРО-2005) 2.6.6.11-7-2005, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 7 апреля 2005 г. № 45;
Санитарные правила и нормы 2.6.1.13-13-2005 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации источников, генерирующих низкоэнергетическое рентгеновское излучение», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 22 августа 2005 г. № 117. В то же время в этих Санитарных правила и нормах используется и термин «производственный радиационный контроль».
Термин «производственный контроль за выполнением норм и правил по обеспечению безопасности при рентгенологических исследованиях и рентгенотерапии» содержат Санитарные правила и нормы 2.6.1.8-38-2003 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 31 декабря 2003 г. № 223. Заметим, что в указанных Санитарных правилах и нормах глава 9 имеет другое наименование — «Производственный контроль за обеспечением радиационной безопасности».
Производственный контроль за обеспечением радиационной безопасности также осуществляется в организациях, где происходит облучение работников природными источниками излучения в дозе более 1 мЗв/год. Такой контроль осуществляется специальной службой или лицом, ответственным за радиационную безопасность. Анализ результатов производственного контроля за радиационной безопасностью осуществляется в каждой такой организации, и результаты оценки в установленном порядке ежегодно заносятся в радиационно-гигиенический паспорт пользователя источников ионизирующего излучения.
Производственный контроль с учетом особенностей и условий выполняемых работ осуществляется специальной службой или лицом, ответственным за радиационную безопасность, прошедшим специальную подготовку.
Должностные лица, осуществляющие производственный контроль, вправе приостанавливать проведение работ с источниками ионизирующего излучения при выявлении нарушений установленных требований радиационной безопасности до их устранения.
Однако порядок проведения производственного контроля (с различными словесными вариациями) централизованно не установлен, и этот порядок разрабатывается пользователем источников ионизирующих излучений и согласовывается с органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарный надзор.
Вместе с тем, исходя из содержания указанных выше и других технических нормативных правовых актов и установленных ими требований по осуществлению производственного контроля, данный контроль охватывает широкий круг вопросов, включающих контроль за:
выполнением установленных требований при строительстве и реконструкции объектов, внедрении новой техники;
учетом, движением и списанием источников ионизирующих излучений;
соблюдением порядка обучения, проверки знаний и допуска персонала к работе;
соблюдением работниками требований безопасности труда;
ведением предусмотренной технической, эксплуатационной и иной документации;
подготовленностью к аварийным ситуациям;
нерадиационными вредными и (или) опасными производственными факторами.
Составляющим элементом такого контроля является радиационный контроль, в состав которого, в свою очередь, входит радиометрический, дозиметрический контроль.
При этом под радиационным контролем понимается контроль за соблюдением норм радиационной безопасности и правил работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений.
Радиационный контроль предусматривает также выявление источников ионизирующего излучения, а также радиоактивного загрязнения.
В свою очередь, согласно Санитарным нормам и правилам «Требования к обеспечению радиационной безопасности персонала и населения при осуществлении деятельности по использованию атомной энергии и источников ионизирующего излучения», утвержденным постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 31 декабря 2013 г. № 137, радиационный контроль предусматривает получение информации о радиационной обстановке в организации, в окружающей среде и об уровнях облучения людей и включает в себя радиометрический и дозиметрический контроль.
Радиометрический контроль включает контроль загрязненности кожных покровов, спецодежды и средств индивидуальной защиты персонала, фильтров вентиляционных систем.
Проведение радиометрического контроля уровня инкорпорации радионуклидов (радиофармпрепаратов) у персонала в случае радиационной аварии производится с помощью имеющихся в подразделении радиометров или гамма-камер со сканированием всего тела.
После проведения дезактивационных мероприятий осуществляется радиометрический контроль за уровнем радиоактивного загрязнения автомобилей (после каждой перевозки радиационных упаковок).
Индивидуальный дозиметрический контроль также является составной частью радиационного контроля, осуществляемого при санитарно-гигиенической оценке условий труда персонала, непосредственно работающего с источниками ионизирующих излучений.
Основной целью проведения такого контроля является получение информации о дозах облучения персонала за определенный период времени, что позволяет своевременно выявить, установить и предупредить переоблучение персонала.
Данные об индивидуальных дозах облучения обеспечат возможность прогнозирования последствий облучения профессиональных групп повышенного риска и определения оптимальных путей по его снижению путем совершенствования радиационной безопасности.
Результаты всех видов контроля регистрируются тем или иным образом (составление протокола установленной формы, регистрация в специальных журналах, внесение соответствующих сведений в журнал дозиметрического контроля, ведение карточек индивидуальных доз облучения и др.).
Отметим очень важное обстоятельство: порядок осуществления всех видов контроля согласовывается с органами государственного надзора.
Вместе с тем нельзя не отметить и то обстоятельство, что унификация терминологического характера в данном вопросе весьма целесообразна и необходима.