Положение о порядке проведения идентификации опасных производственных объектов

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения идентификации опасных производственных объектов

1. Настоящим Положением определяется порядок проведения идентификации опасных производственных объектов Департаментом по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям (далее – Госпромнадзор), а также управлением государственного надзора главной военной инспекции Вооруженных Сил, Министерством внутренних дел, Государственным пограничным комитетом, Комитетом государственной безопасности, центральным аппаратом Государственного комитета судебных экспертиз (далее – органы, проводящие идентификацию) и субъектами промышленной безопасности.

2. Для целей настоящего Положения применяются термины и их определения в значениях, установленных Законом Республики Беларусь «О промышленной безопасности», а также следующий термин и его определение:

• идентификация опасного производственного объекта – отнесение объекта к опасному производственному объекту в процессе определения и выявления границ опасного производственного объекта и типа его опасности путем установления наличия опасных веществ, изделий, материалов и (или) производственных факторов, технических устройств в соответствии с требованиями Закона Республики Беларусь «О промышленной безопасности».

3. В процессе идентификации опасных производственных объектов применяются следующие основные принципы:

• принцип зонирования – выявление всех опасных производственных объектов, принадлежащих субъекту промышленной безопасности, при этом в качестве объединяющего критерия используются здание, цех, участок, площадка, техническая территория, на которых опасные производственные объекты размещены и где осуществляются технологические процессы. Если опасные производственные объекты расположены на расстоянии менее 500 метров, принадлежат одному субъекту промышленной безопасности и объединены в единый технологический цикл, то проводится одна идентификация всех опасных производственных объектов;
• принцип полноты и достоверности идентификации – выявление и фиксирование всех признаков опасности и типа каждого опасного производственного объекта, принадлежащих субъекту промышленной безопасности;
• принцип поглощения более опасным типом опасного производственного объекта менее опасного типа такого объекта – при одновременном наличии на объекте признаков опасности, характерных для I, II или III типа опасных производственных объектов, такой объект относится к более опасному типу опасного производственного объекта.

4. Идентификация опасного производственного объекта проводится работником субъекта промышленной безопасности, имеющим высшее техническое образование, опыт работы в соответствующей отрасли промышленности не менее 3 лет, прошедшим проверку знаний по вопросам промышленной безопасности в установленном законодательством порядке.

При отсутствии возможности проведения идентификации такого объекта собственными силами субъект промышленной безопасности вправе заключить договор с Госпромнадзором на ее проведение должностным лицом Госпромнадзора.

При отсутствии возможности проведения субъектом промышленной безопасности идентификации опасных производственных объектов, принадлежащих Вооруженным Силам и транспортным войскам Республики Беларусь, органам внутренних дел и внутренним войскам Министерства внутренних дел, органам пограничной службы, органам государственной безопасности, Государственному комитету судебных экспертиз, идентификация данных объектов проводится должностным лицом соответствующего органа.

5. Анализ правильности проведения идентификации опасного производственного объекта субъектом промышленной безопасности осуществляют Госпромнадзор и органы, проводящие идентификацию.

6. Идентификация опасного производственного объекта проводится по месту его нахождения на основании анализа:

• учредительных документов субъекта промышленной безопасности;
• документов, подтверждающих право собственности и другие вещные права субъекта промышленной безопасности на опасный производственный объект;
• генерального плана расположения зданий, сооружений, производственных площадок и участков, принадлежащих субъекту промышленной безопасности;
• сведений о назначении опасного производственного объекта, применяемых технологиях, основных и вспомогательных производствах;
• сведений о потенциально опасных объектах, эксплуатируемых в составе опасного производственного объекта;
• данных о наименовании и количестве опасных веществ на опасном производственном объекте (при их наличии);
• проектной (проектно-технической), исполнительной и эксплуатационной документации на потенциально опасные объекты, эксплуатируемые в составе опасного производственного объекта, и их спецификации;
• разрешительных документов (разрешений, сертификатов соответствия и других) на применение потенциально опасных объектов и технических устройств, эксплуатируемых в составе опасного производственного объекта;
• технических отчетов о проведении пусконаладочных работ, режимно-наладочных испытаний потенциально опасных объектов и технических устройств, эксплуатируемых в составе опасного производственного объекта и подлежащих наладке (для объектов, требующих проведения пусконаладочных работ).

Для полноты и правильности проведения идентификации опасного производственного объекта Госпромнадзор и органы, проводящие идентификацию, имеют право запросить у субъекта промышленной безопасности дополнительные сведения об этом субъекте промышленной безопасности и опасном производственном объекте с учетом специфики организации производства.

7. Наименование и тип опасному производственному объекту присваиваются по результатам его идентификации в соответствии с приложением 1 к Закону Республики Беларусь «О промышленной безопасности». В наименовании опасного производственного объекта не должно быть сокращений, за исключением общепринятых.

8. По результатам проведения идентификации опасного производственного объекта оформляется заключение в двух экземплярах с выводами о его отнесении к опасному производственному объекту и установлении типа его опасности.

9. На основании заключения, указанного в пункте 8 настоящего Положения, субъект промышленной безопасности оформляет карту учета опасного производственного объекта по форме согласно приложению в двух экземплярах.

Карта учета опасного производственного объекта подписывается руководителем субъекта промышленной безопасности.

10. Повторная идентификация опасного производственного объекта проводится в следующих случаях, влекущих изменение типа опасности опасного производственного объекта:

• изменение количества опасного вещества на опасном производственном объекте;
• изменение видов опасных веществ, изделий, материалов и (или) производственных факторов, потенциально опасных объектов, технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также изменение вследствие реконструкции, технической модернизации опасного производственного объекта, изменения технологических процессов;
• изменение норм законодательства в области промышленной безопасности.

11. В случае реорганизации или ликвидации субъекта промышленной безопасности, при которой не наступают изменения, предусмотренные в пункте 10 настоящего Положения, проведения повторной идентификации объекта не требуется.

Приложение

к Положению о порядке
проведения идентификации
опасных производственных
объектов

Карта учета опасного производственного объекта

Опасный производственный объект

Состав опасного производственного объекта

Субъект промышленной безопасности