Эти требования установлены Правилами устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, утвержденными постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 28 июня 2012 г. № 37.
В Правилах содержатся требования, направленные на обеспечение надежности конструкции оборудования (выбор запасов прочности, материалов, защита от коррозии и др.); применение предохранительных устройств (ограничители высоты подъема груза, концевые выключатели механизмов передвижения, блокировки, ограждения, тормоза, аварийное выключение и др.); регистрацию наиболее ответственного оборудования в органах технадзора; периодическое освидетельствование, техническое обслуживание и ремонт; лицензирование деятельности, связанной с грузоподъемными машинами; выдачу разрешений на пуск и производство работ кранами; назначение ответственных лиц; обучение, проверку знаний руководителей и персонала; ведение соответствующей технической документации.
В организации осуществляется производственный контроль (надзор) за безопасной эксплуатацией кранов в соответствии с Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах, утвержденными постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 28 июня 2000 г. № 11.
Руководители организаций и индивидуальные предприниматели - владельцы кранов, грузозахватных приспособлений, крановых путей, а также руководители организаций и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие краны, обязаны обеспечить лично или организовать содержание их в исправном состоянии и безопасные условия работы.
В этих целях должны быть:
назначены ответственные специалисты по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных кранов, грузозахватных приспособлений и тары, ответственные за содержание грузоподъемных кранов в исправном состоянии, и лица, ответственные за безопасное производство работ кранами;
установлен порядок периодических осмотров, технического обслуживания и ремонта кранов, крановых путей, грузозахватных приспособлений и тары;
установлен требуемый Правилами порядок обучения и проверки знания инструкций у персонала, обслуживающего краны, а также проверки знаний Правил у ответственных специалистов;
разработаны инструкции для ответственных специалистов и производственные инструкции для обслуживающего персонала, журналы, проекты производства работ, технологическая документация, технические условия на погрузку и разгрузку, схемы строповки, складирования грузов и другие регламенты по безопасной эксплуатации кранов;
разработаны инструкции по охране труда;
обеспечено снабжение ответственных специалистов Правилами, инструкциями и руководящими указаниями по безопасной эксплуатации кранов, а обслуживающего персонала - производственными инструкциями;
обеспечено выполнение ответственными специалистами требований Правил и инструкций, а обслуживающим персоналом - производственных инструкций;
обеспечено выполнение предписаний, выданных Госпромнадзором в области промышленной безопасности;
разработаны инструкции для ответственных специалистов и производственные инструкции для обслуживающего краны персонала в соответствии с Правилами, требованиями инструкции по эксплуатации кранов, инструкций по охране труда в порядке, установленном законодательством.
Для осуществления надзора за безопасной эксплуатацией грузоподъемных кранов должен быть назначен ответственный специалист по надзору после прохождения обучения в соответствии с требованиями Правил и проверки знаний законодательства в области промышленной безопасности в объеме выполняемой работы в соответствии с Инструкцией о порядке проверки знаний и выдачи ему соответствующего удостоверения.
Для обеспечения содержания кранов в исправном состоянии должен быть назначен специалист, ответственный за содержание кранов в исправном состоянии, после прохождения обучения в соответствии с требованиями Правил и проверки знаний законодательства в области промышленной безопасности в объеме обязанностей и выдачи ему соответствующего удостоверения.
Номер, дата и срок действия приказа о назначении специалиста, ответственного за содержание грузоподъемных кранов в исправном состоянии, а также его должность, фамилия, имя, отчество, номер удостоверения и подпись должны содержаться в паспорте крана. Эти сведения должны заноситься в паспорт до регистрации крана в Госпромнадзоре, а также каждый раз после назначения нового ответственного специалиста.
На время отпуска, командировки, болезни или в других случаях отсутствия специалиста, ответственного за содержание грузоподъемных кранов в исправном состоянии, выполнение его обязанностей возлагается приказом на работающего, заменившего его по должности, прошедшего соответствующее обучение и проверку знаний Правил (без занесения его фамилии в паспорт крана).
Ответственные специалисты по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных кранов, грузозахватных приспособлений и тары, ответственный за содержание грузоподъемных кранов в исправном состоянии должны иметь техническое образование, не реже одного раза в 5 лет повышать свою квалификацию в учреждениях образования или организациях, аккредитованных в установленном порядке и имеющих разрешение Госпромнадзора на данный вид деятельности, не реже чем один раз в 3 года проходить проверку знаний действующего законодательства в области промышленной безопасности в соответствии с Инструкцией о порядке проверки знаний в области промышленной безопасности.
Внеочередную проверку знаний должны проходить ответственные специалисты в соответствии с требованиями Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 175.
На время отпуска, командировки и в других случаях отсутствия специалиста, ответственного за безопасную эксплуатацию грузо - подъемных кранов, грузозахватных приспособлений и тары, за содержание грузоподъемных кранов в исправном состоянии, и лица, ответственного за безопасное производство работ кранами, выполнение их обязанностей должно быть возложено приказом (распоряжением) на специалиста, замещающего их по должности и дополнительно прошедшего обучение, проверку знаний Правил в объеме требований по занимаемой должности.
В каждом цехе, на строительной площадке или другом участке работ в каждой смене должно быть назначено приказом лицо, ответственное за безопасное производство работ кранами, из числа мастеров, прорабов, начальников цехов, участков.
На складах материалов и других участках работ в качестве специалистов, ответственных за безопасное производство работ кранами, могут быть назначены заведующие складами. Назначение указанных работников в качестве лиц, ответственных за безопасное производство работ кранами, должно производиться после прохождения обучения в соответствии с требованиями Правил и проверки знаний законодательства в области промышленной безопасности в объеме выполняемой работы и выдачи ему соответствующего удостоверения в комиссии Госпромнадзора или учреждениях образования, имеющих разрешение Госпромнадзора. Не реже одного раза в 3 года необходимо проходить проверку знаний Правил и не реже одного раза в 5 лет проходить повышение квалификации.
В тех случаях, когда владелец крана не имеет возможности назначить ответственных специалистов, предусмотренных Правилами, допускается по согласованию с Госпромнадзором возлагать их обязанности (по договору) на работающих в специализированной организации или на специалистов других организаций, обученных в соответствии с Правилами.
В организациях с малым числом кранов (до трех регистрируемых кранов), для контроля которых не могут быть назначены все ответственные специалисты, предусмотренные Правилами, выполнение обязанностей специалиста, ответственного за содержание грузоподъемных кранов в исправном состоянии, и лица, ответственного за безопасное производство работ кранами, может возлагаться на одного работающего.
Для управления кранами и их обслуживания владелец обязан назначить машинистов кранов, их помощников, стропальщиков, слесарей и наладчиков приборов безопасности, электромонтеров (для обслуживания кранов с электрическим приводом), операторов кранов-манипуляторов, кранов, управляемых с пола или по радио.
Помощник крановщика должен назначаться в случаях, предусмотренных руководством по эксплуатации крана, или, если это необходимо, по местным условиям работы. Инструкции по организации производства работ указанному лицу должны выдаваться под роспись.
Управление автомобильным краном, краном-манипулятором должно быть поручено только водителю автомобиля или иного транспортного средства после обучения его в установленном порядке.
Порядок назначения стропальщиков (их количества), необходимых для выполнения работ по зацепке, обвязке (строповке) и навешивания груза на крюк крана, устанавливается организацией, эксплуатирующей кран.
Для выполнения обязанностей обслуживающего персонала могут назначаться обученные и аттестованные в установленном порядке рабочие не моложе 18 лег.
Обслуживающий персонал перед назначением на работу должен пройти медицинское освидетельствование в установленном порядке.
Кроме этого, с работником, занятым управлением грузоподъемным краном, необходимо ежедневно проводить приборный контроль на предмет нахождения его в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном употреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ.
Обучение обслуживающего персонала должно проводиться учреждениями образования. Машинист крана должен быть дополнительно обучен профессии стропальщика.
Учебные планы и программы обучения и повышения квалификации ответственных специалистов и рабочих, указанных выше, разрабатываются и утверждаются в установленном порядке.
Машинисты кранов и их помощники, переводимые с крана одного типа на кран другого типа, к управлению которым они ранее не допускались (например, с башенного на мостовой или гусеничный кран), должны быть перед назначением на работу обучены и аттестованы в порядке, установленном Правилами. Обучение в этом случае может проводиться по сокращенной программе.
При переводе машинистов крана и их помощников с одного крана на другой того же типа, но другой модели, другого индекса или с другим приводом они должны быть ознакомлены с особенностями устройства и обслуживания такого крана и пройти стажировку. После проверки знаний и практических навыков эти рабочие могут быть допущены к самостоятельной работе. Порядок проведения обучения, стажировки и проверки практических навыков устанавливается владельцем крана.
Периодическая проверка знаний обслуживающего персонала должна проводиться периодически, не реже одного раза в 12 месяцев. Внеочередная проверка знаний обслуживающего персонала проводится:
при переходе работающего на другое место работы;
по требованию специалиста, ответственного по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных кранов, или инспектора Госпромнадзора;
после перерыва в работе более 12 месяцев.
Периодическая и внеочередная проверки знаний должны проводиться в объеме производственной инструкции.
Результаты аттестации и проверки знаний обслуживающего персонала должны оформляться протоколом с соответствующей отметкой в удостоверении.
Допуск к работе обслуживающего персонала должен оформляться приказом по организации.
К управлению крана с пола, не подлежащего регистрации в Госпромнадзоре, допускаются рабочие, имеющие удостоверение машиниста (оператора), прошедшего обучение в установленном порядке.
К управлению кранами по радио допускаются рабочие, имеющие удостоверение машиниста (оператора), прошедшего обучение в установленном порядке.
Для правильного обслуживания кранов владелец обязан обеспечить обслуживающий персонал производственными инструкциями, определяющими их обязанности, инструкциями по охране груда, определяющими порядок безопасного производства работ, их права и ответственность. Производственные инструкции и инструкции по охране труда должны выдаваться обслуживающему персоналу под роспись перед допуском его к работе.
Владельцам кранов, грузозахватных приспособлений и тары следует установить такой порядок, чтобы обслуживающий персонал вел наблюдение за порученным ему оборудованием путем осмотра, проверки действия и поддерживал его в исправном состоянии.
Машинист крана должен производить осмотр кранов перед началом работы, для чего владельцем кранов должно быть выделено соответствующее время. Результаты осмотра и проверки кранов машинистами крана должны записываться в вахтенный журнал. Стропальщики должны производить осмотр грузозахватных приспособлений и тары перед их применением.
