Согласно нормам и правилам по обеспечению ядерной и радиационной безопасности «Безопасность при обращении с источниками ионизирующего излучения. Общие положения», утвержденным постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 31 мая 2010 г. № 22, решение о выводе из эксплуатации источника ионизирующих излучений принимает пользователь источниками ионизирующих излучений.
Основанием для принятия решения о выводе из эксплуатации источника ионизирующих излучений может быть невозможность или нецелесообразность его дальнейшего использования по назначению или ремонта.
На основании обследования источника ионизирующих излучений, включающего оценку технического состояния источника ионизирующих излучений и проведение радиационного контроля, пользователь должен выбрать и обосновать конечное состояние источника ионизирующих излучений, которое наступит после выполнения всех работ по выводу из эксплуатации источника ионизирующих излучений.
Для проведения обследования источника ионизирующих излучений пользователь должен назначить комиссию, итогом работы которой должен быть отчет по результатам обследования источника ионизирующих излучений.
Для радионуклидных источников всех категорий по степени радиационной опасности, кроме радионуклидных источников с периодом полураспада менее 100 суток, пользователь источником ионизирующих излучений должен разрабатывать программу вывода источника ионизирующих излучений из эксплуатации с учетом результатов инженерного и радиационного обследования.
Для радионуклидных источников I и II категорий по степени радиационной опасности пользователь должен обеспечивать разработку программы вывода из эксплуатации источника ионизирующих излучений не позднее чем за один год до окончания проектного срока службы источника ионизирующих излучений.
Для радионуклидных источников ионизирующих излучений III и IV категорий по степени радиационной опасности программа вывода из эксплуатации источников ионизирующих излучений должна быть разработана не позднее чем за 6 месяцев до окончания проектного срока службы источников ионизирующих излучений, а для радионуклидных источников ионизирующих излучений V категории - за 1 месяц.
Разработка программы вывода из эксплуатации всех категорий по степени радиационной опасности устройств, генерирующих ионизирующие излучения, не требуется.
Программа вывода из эксплуатации источника ионизирующих излучений должна содержать организационные и технические мероприятия, перечень и последовательность выполнения основных работ по выводу из эксплуатации источника ионизирующих излучений.
Программа вывода из эксплуатации источника ионизирующих излучений должна основываться на проектной либо эксплуатационной документации источника ионизирующих излучений с планированием и техническим обеспечением работ, связанных с безопасной перегрузкой либо выгрузкой радионуклидного источника и передачей его на хранение в специализированную организацию, последующей дезактивацией оставшегося оборудования и его утилизацией либо обращением с ним как с радиоактивными отходами.
В программе вывода из эксплуатации источника ионизирующих излучений должны быть описаны мероприятия по обоснованию безопасности работ, в том числе по обращению с радиоактивными отходами, образующимися в результате дезактивации (сбор, временное хранение и передача их на захоронение).
Проект вывода из эксплуатации разрабатывается для стационарных источников ионизирующих излучений I и II категорий по степени радиационной опасности в случае, если они размещены либо в отдельно стоящем здании (сооружении), либо в специальных помещениях здания и включают в себя дополнительные системы и оборудование.
Для стационарных источников ионизирующих излучений III категории по степени радиационной опасности, на которых проводились работы с открытыми радионуклидными источниками, осуществляется разработка проекта вывода из эксплуатации радиационного объекта в тех случаях, если для обоснования безопасности недостаточно сведений, представленных в программе вывода из эксплуатации источника ионизирующих излучений.
В проекте вывода из эксплуатации стационарного источника ионизирующих излучений должны быть определены и обоснованы виды и технология выполняемых работ, мероприятия по обеспечению безопасности выполняемых работ, последовательность их выполнения, необходимые человеческие, финансовые и материально-технические ресурсы на каждом этапе вывода, а также перечислены требования к квалификации персонала.
Работы по выводу источника ионизирующих излучений из эксплуатации должны выполняться специально подготовленным персоналом пользователя источниками ионизирующих излучений или персоналом других организаций в порядке, установленном законодательством. В необходимых случаях подготовка персонала должна проводиться на макетах и тренажерах с имитацией основных операций предстоящих работ.
Проведение работ по выводу источника ионизирующих излучений из эксплуатации должно сопровождаться радиационным контролем.
Демонтаж системы физических барьеров, системы вентиляции, системы пожаротушения и системы радиационного контроля должен проводиться на конечных этапах вывода из эксплуатации стационарного источника ионизирующих излучений.
На всех этапах вывода из эксплуатации стационарного источника ионизирующих излучений должны обеспечиваться режим допуска персонала к местам проведения работ и физическая защита демонтируемого загрязненного оборудования и радиоактивных отходов.
При выводе из эксплуатации источника ионизирующих излучений должны проводиться учет и контроль радиоактивных отходов и радиоактивных материалов, находящихся на временном хранении в помещениях и хранилище.
После завершения работ по выводу из эксплуатации источника ионизирующих излучений пользователь должен представить в органы, осуществляющие надзор за обеспечением радиационной безопасности, необходимые документы (акты), подтверждающие вывод источника ионизирующих излучений из эксплуатации.
Аналогичным образом требования к выводу из эксплуатации радиационных объектов изложены в главе 13 Санитарных норм и правил «Требования к обеспечению радиационной безопасности персонала и населения при осуществлении деятельности по использованию атомной энергии и источников ионизирующего излучения», утвержденных постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 31 декабря 2013 г. № 137. Ими, в частности, установлено, что выдача радиационно-гигиенического паспорта на новый срок или решение о выводе из эксплуатации радиационного объекта, источников ионизирующих излучений принимается комиссией после комплексного обследования радиационного и технического состояния технологических систем и оборудования, строительных конструкций и прилегающей территории объекта.
Вопрос о возможном продлении срока эксплуатации радиационного объекта должен решаться комиссией в составе представителей пользователя источников ионизирующих излучений, государственных органов и организаций в области обеспечения радиационной безопасности, а при необходимости и представителей предприятия-изготовителя.
При истечении сроков эксплуатации радиационного объекта, источника ионизирующих излучений для продления сроков эксплуатации необходимо наличие:
положительного заключения органов государственного санитарного надзора о соответствии радиационного объекта и (или) источников ионизирующих излучений требованиям санитарных правил и норм, гигиенических нормативов;
протокола измерений технических и радиационных параметров радиационного объекта, источника ионизирующих излучений, выполненных специализированной (аккредитованной) организацией, с заключением о соответствии радиационного объекта, источника ионизирующих излучений техническим нормативным правовым актам и паспортным данным на источник.
В заключении комиссией указывается возможность, условия и срок дальнейшего использования радиационного объекта, источника ионизирующих излучений.
На радиационных объектах I категории не позднее чем за 5 лет до назначенного срока окончания эксплуатации должен быть разработан детальный проект вывода из эксплуатации всего объекта или отдельной его части, согласованный с органами государственного санитарного надзора и Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
Для объектов II категории проект вывода из эксплуатации должен быть разработан не позднее чем за 3 года до окончания срока эксплуатации, а для объектов III категории - не позднее чем за 1 год.
В проекте вывода радиационного объекта из эксплуатации должны быть предусмотрены мероприятия по обеспечению безопасности на всех этапах вывода его из эксплуатации: при остановке, консервации, демонтаже, перепрофилировании, ликвидации или захоронении, а также при проведении ремонтных работ.
Проект вывода из эксплуатации радиационного объекта, направленный на обеспечение безопасности персонала, населения и охрану окружающей среды, должен содержать:
подготовку необходимого оборудования для проведения демонтажных работ;
методы и средства дезактивации демонтируемого оборудования; порядок утилизации радиоактивных отходов; перечень и описание мер радиационной защиты, которые будут применяться во время работ по выводу объекта из эксплуатации; реабилитацию высвобождаемых площадей и территорий.
В проекте вывода радиационного объекта из эксплуатации необходимо определить ожидаемые индивидуальные и коллективные дозы облучения персонала и населения.
Работы по выводу радиационных объектов из эксплуатации должны выполняться подготовленным и обученным персоналом радиационного объекта или персоналом других организаций.
После вывода из эксплуатации устройств, генерирующих ионизирующее излучение, они должны быть приведены в состояние, исключающее возможность использования их в качестве источников ионизирующих излучений.
После вывода из эксплуатации радионуклидных источников ионизирующих излучений они должны передаваться в специализированные организации для долговременного хранения и (или) захоронения.
