Согласно статье 377 ТК коллективный трудовой спор — неурегулированные разногласия сторон коллективных трудовых отношений по поводу установления, изменения социально-экономических условий труда и быта работников, заключения, изменения, дополнения, исполнения либо прекращения коллективных договоров, соглашений.
В соответствии со статьей 378 ТК стороны коллективного трудового спора - наниматель (наниматели, объединения нанимателей) и работники в лице их представительных органов.
Порядок рассмотрения коллективных споров установлен в главе 36 ТК и предусматривает ряд стадий:
формирование и предъявление трудовым коллективом своих требований;
рассмотрение предъявленных требований нанимателем и уведомление о своем решении.
При отказе нанимателя от удовлетворения всех или части требований работников или неуведомлении о своем решении в трехдневный срок возникает коллективный трудовой спор.
Согласно статье 379 ТК и Указу Президента Республики Беларусь от 23 июля 2013 г. № 320 «О некоторых вопросах урегулирования коллективных трудовых споров» коллективные трудовые споры рассматриваются:
примирительной комиссией;
с участием посредника;
в трудовом арбитраже.
В случае возникновения коллективного трудового спора наниматель обязан в трехдневный срок с даты отказа в удовлетворении всех или части требований работников уведомлять об этом Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, который оказывает консультативную помощь сторонам коллективных трудовых отношений в целях предотвращения возникновения коллективных трудовых споров.
Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией является обязательным.
Примирительная комиссия формируется на равноправной основе из представителей сторон коллективного трудового спора.
Примирительная комиссия проводит необходимые переговоры с представительными органами работников, нанимателем, собственником или уполномоченным им органом и в пятидневный срок с момента ее создания принимает по соглашению сторон решение по возникшему коллективному трудовому спору, которое оформляется протоколом и в письменной форме направляется сторонам.
При согласии с решением примирительной комиссии коллективный трудовой спор прекращается.
В случае, если согласия в примирительной комиссии не достигнуто, стороны коллективного трудового спора по соглашению между ними могут обратиться к посреднику либо в трудовой арбитраж.
Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника осуществляется в пятидневный срок путем проведения посредником консультаций со сторонами (в том числе конфиденциальных) и завершается принятием сторонами коллективного трудового спора согласованного решения на основе предложений посредника.
Порядок взаимоотношений с посредником определяется по соглашению между ним и сторонами коллективного трудового спора.
При согласии с предложениями посредника коллективный трудовой спор прекращается.
При недостижении согласия между сторонами коллективного трудового спора с участием посредника стороны коллективного трудового спора могут обратиться в трудовой арбитраж.
Трудовой арбитраж является временно действующим органом, создаваемым по соглашению между нанимателем (нанимателями, объединениями нанимателей) и работниками в лице их представительных органов в целях разрешения коллективного трудового спора.
Соглашение о создании трудового арбитража заключается в письменной форме.
Коллективный трудовой спор рассматривается в трудовом арбитраже при недостижении согласия по его разрешению в примирительной комиссии либо с участием посредника.
Наниматель обязан в трехдневный срок с даты создания трудового арбитража уведомить об этом Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.
Коллективный трудовой спор рассматривается трудовым арбитражем с участием трудовых арбитров (трудового арбитра), избираемых (избираемого) по соглашению сторон коллективного трудового спора.
Решение по коллективному трудовому спору выносится трудовым арбитражем не позднее чем в пятнадцатидневный срок со дня избрания трудовых арбитров (трудового арбитра) и имеет для сторон рекомендательный характер, за исключением решений, предусмотренных частью седьмой статьи 379 ТК.
Решение трудового арбитража носит обязательный характер по коллективным трудовым спорам:
об исполнении коллективных договоров, соглашений;
в организациях, в которых законодательством установлены ограничения на реализацию права на забастовку;
если стороны коллективного трудового спора заключили соглашение об обязательности этого решения.
При невыполнении обязательного решения трудового арбитража каждая из сторон коллективного трудового спора имеет право в месячный срок обратиться в суд для его принудительного исполнения.
Решение трудового арбитража по коллективным трудовым спорам об исполнении коллективных договоров, соглашений, а также в организациях, в которых законодательством установлены ограничения на реализацию права на забастовку, может быть обжаловано в суд в десятидневный срок со дня получения такого решения.
Количественный и персональный состав трудового арбитража, порядок рассмотрения в нем коллективных трудовых споров, правила принятия решений и иные вопросы его деятельности определяются по соглашению сторон, если иное не установлено законодательством.
Расходы, связанные с рассмотрением коллективного трудового спора в трудовом арбитраже, определяются по соглашению между сторонами коллективного трудового спора и трудовыми арбитрами (трудовым арбитром).
В упомянутом выше Указе Президента Республики Беларусь установлено, каким требованиям должен отвечать трудовой арбитр и как должна осуществляться его деятельность.
Данным Указом Президента Республики Беларусь также установлено, что списки лиц, которые могут привлекаться в качестве трудовых арбитров, ведутся областными и Минским городским исполнительными комитетами с учетом предложений органов государственного управления, нанимателей, представительных органов работников по согласованию с лицами, рекомендуемыми в качестве трудовых арбитров.
Списки трудовых арбитров размещаются на официальных сайтах местных исполнительных и распорядительных органов в глобальной компьютерной сети Интернет.
Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 10 октября 2013 г. № 101 утверждена Инструкция о порядке учета возникших коллективных трудовых споров и созданных трудовых арбитражей.
Учет поступивших сведений о возникших коллективных трудовых спорах, результатах их рассмотрения примирительной комиссией либо с участием посредника, о созданных трудовых арбитражах и их решениях осуществляют обособленные территориальные подразделения Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь в журнале учета возникших коллективных трудовых споров, созданных трудовых арбитражей по установленной форме.
Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь осуществляет учет возникших коллективных трудовых споров и созданных трудовых арбитражей и по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие информирует о результатах их рассмотрения Министра труда и социальной защиты Республики Беларусь.
