Коллектив организации через профсоюзы, а в случае отсутствия таковых - через своих уполномоченных может участвовать в выработке решений по улучшению условий труда и осуществлять контроль за их выполнением.
Основным инструментом и правовой базой для реализации таких полномочий трудового коллектива служит коллективный договор.
Полномочия коллектива организации предусмотрены законодательством и ее уставом.
Профсоюзный комитет в соответствии со своими уставными целями и действующим законодательством:
выступает с инициативой о проведении переговоров с представителями нанимателя по разработке и заключению коллективного договора;
создает совместно с нанимателем комиссию по ведению переговоров;
получает от нанимателя необходимую информацию для ведения переговоров и выработки проекта коллективного договора, не допуская разглашения сведений, являющихся государственной или коммерческой тайной;
при необходимости обращается за поддержкой своих требований к трудовому коллективу;
совместно с нанимателем осуществляет обсуждение проекта коллективного договора в структурных подразделениях организации; осуществляет контроль за исполнением коллективного договора. Профсоюзный комитет осуществляет с нанимателем сотрудничество в решении вопросов охраны труда на принципах социального партнерства.
Профсоюзный комитет:
проводит воспитательную работу по укреплению трудовой и производственной дисциплины, строгому и точному соблюдению требований безопасности труда;
создает комиссию по охране труда, обеспечивает избрание общественных инспекторов по охране труда во всех структурных подразделениях организации и организует их работу;
рассматривает полученную от нанимателя информацию, а в необходимых случаях - объяснения должностных лиц по вопросам охраны труда, относящимся к предмету общественного контроля за соблюдением законодательства о труде и правил по охране труда;
вносит в необходимых случаях материалы о привлечении к ответственности должностных лиц, допускающих нарушения требований охраны труда;
проводит общественную экспертизу проектов строящихся и реконструируемых объектов производственного назначения, проектов модернизации производств;
вносит предложения об отмене, внесении изменений и дополнений в локальные нормативные акты по охране труда;
рассматривает предложения, заявления и жалобы работников по вопросам охраны труда;
подписывает в предусмотренных случаях государственную статистическую отчетность.
Профсоюзный комитет участвует в:
выработке политики организации в области охраны труда, определении целей для ее реализации;
разработке программ управления охраной труда для достижения намеченных целей;
приемке в эксплуатацию объектов производственного и санитарно-бытового назначения.
Наряду с этим профсоюзный комитет участвует в разработке и согласовании локальных нормативных правовых актов по охране труда, других документов, перечней работ, профессий и должностей работников, для которых требуется специальное регламентирование отдельных вопросов охраны труда.
Представители профсоюзного комитета участвуют в:
осуществлении периодического (совместного) контроля нанимателя и профсоюзов за соблюдением требований охраны труда;
проведении паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда и аттестации рабочих мест по условиям труда;
расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
работе комиссий по проверке знаний работников по вопросам охраны труда;
работе комиссии по трудовым спорам.
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 6 мая 2010 г. № 240 «Об осуществлении общественного контроля профессиональными союзами» представители профсоюза первичного уровня осуществляют такой контроль в формах, не связанных с проведением проверки.
При этом, согласно названному Указу под проверкой понимается совокупность мероприятий, проводимых профсоюзами в отношении контролируемых субъектов, по итогам которых оценивается соответствие требованиям законодательства, коллективного договора (соглашения) осуществляемой контролируемыми субъектами деятельности по обеспечению трудовых и социально-экономических прав граждан, действий (бездействия) должностных лиц и иных работников контролируемых субъектов.
С учетом изложенного общественный контроль профсоюзы осуществляют в процессе участия в мероприятиях, изложенных выше, а также в процессе мероприятий по наблюдению, анализу, оценке соблюдения трудовых и социально-экономических прав граждан (мониторинг), участия в работе коллегиальных органов, комиссий и иных формах, предусмотренных законодательством, коллективными договорами (соглашениями), не связанных с проведением проверок.
По результатам общественного контроля профсоюзы наделены правом выдать контролируемому субъекту рекомендацию по устранению установленных нарушений актов законодательства, коллективного договора (соглашения).
Необходимо, чтобы профсоюзный комитет организации освещал свою деятельность всеми средствами массовой информации, имеющимися в организации.
Активное участие самих работников, объединяющих их профсоюзов и иных представительных органов работников в выработке политики в области охраны труда, разработке и осуществлении мероприятий по ее реализации и управлении этой деятельностью является залогом успеха в этой работе.
Каждый работник должен:
оказывать содействие и сотрудничать с нанимателем в деле обеспечения здоровых и безопасных условий труда, немедленно сообщать непосредственному руководителю или любому должностному лицу о несчастном случае на производстве, а также о ситуациях, которые создают угрозу жизни и здоровью для него и окружающих людей;
принимать участие в рассмотрении проектов инструкций по охране труда, других документов, относящихся к его профессии и выполняемой работе;
иметь право вносить предложения по улучшению условий и охраны труда;
осуществлять самоконтроль за соблюдением требований охраны труда и взаимоконтроль за соблюдением этих требований на смежных рабочих местах;
при избрании общественным инспектором по охране труда осуществлять общественный контроль и участвовать в проведении совместного контроля нанимателя и профсоюзов за соблюдением законодательства о труде и правил по охране труда;
иметь право участвовать в обсуждении вопросов охраны труда, вносимых на рассмотрение собраний (конференций) профсоюзной организации (трудового коллектива).
