Образец функциональных обязанностей руководства и членов комиссии по эвакуационным мероприятиям - 2022

УТВЕРЖДАЮ

Генеральный директор

(наименование организации)

(фамилия, инициалы)

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
руководства и членов комиссии по эвакуационным мероприятиям

(наименование организации)

 1. Функциональные обязанности председателя комиссии по эвакуационным мероприятиям

1.1. Председатель комиссии по эвакуационным мероприятиям (далее – КЭМ) выполняет указания и распоряжения генерального директора, начальника гражданской обороны (далее – ГО) и председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям (далее – ЧС) организации. При выполнении своих обязанностей руководствуется планом действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, планом ГО.

1.2. Председатель КЭМ отвечает за:

• разработку раздела плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера и плана ГО в части организации эвакуацией при ЧС природного и техногенного характера и в военное время;
• оповещение и сбор руководящего состава и членов КЭМ, приведение ее в готовность к работе;
• своевременное развертывание КЭМ, обеспечение необходимым имуществом и документами для проведения мероприятий по эвакуации рабочих и служащих, членов их семей;
• своевременную отправку эвакуируемых на сборные эвакуационные пункты (далее – СЭП), в безопасный район и организацию их следования;
• организацию вывоза документов, оборудования и имущества;
• изучение и освоение пунктов эвакуации и загородной зоны, мест размещения эвакуируемых;
• своевременное и точное выполнение планов эвакуации организации.

1.3. Председатель КЭМ обязан:

1.3.1. в мирное время:

1.3.1.1. в режиме повседневной деятельности:

• планировать работу КЭМ на мирное и военное время;
• участвовать в разработке и ежегодном уточнении совместно с ответственными по вопросам ГО и ЧС организации планов эвакуации рабочих и служащих, членов их семей, необходимых для этого документов на мирное и военное время;
• организовывать обучение и инструктаж членов КЭМ, начальников эшелонов, старших вагонов (автомашин), персонала эвакуационных пунктов;
• изучать и осваивать закрепленный за организацией участок (пункт) размещения эвакуируемых в безопасном районе, загородной зоне;
• готовить поквартирную схему размещения рабочих и служащих, членов их семей;
• руководить составлением списков рабочих и служащих, членов их семей, подлежащих эвакуации;
• разрабатывать и доводить порядок оповещения членов КЭМ и эвакуируемых о проведении эвакуационных мероприятий;
• поддерживать связь с территориальным управлением (отделом) по ЧС, вышестоящей КЭМ.

1.3.1.2. в режиме повышенной готовности:

• уточнить план эвакуации и списки эвакуируемых;
• организовать подготовку к развертыванию СЭП и приведение в готовность имеющихся защитных сооружений;
• уточнить порядок приема, размещения и обеспечения эвакуируемых в безопасном районе вне зоны действия поражающих факторов источника ЧС.

1.3.1.3. с получением распоряжения на проведение эвакуации:

• организовать оповещение рабочих и служащих, членов их семей о начале эвакуации, времени прибытия на СЭП (при их развертывании) или к местам сбора и регистрации эвакуируемых;
• поставить задачи перед начальниками эшелонов, старшими автоколонн и групп управления пеших колонн;
• организовать взаимодействие с органами, выделяющими транспортные средства для вывоза эвакуируемых в безопасный район;
• докладывать начальнику ГО и вышестоящей КЭМ о количестве вывезенных (выведенных) в безопасный район рабочих и служащих, членов их семей;
• принимать меры по охране общественного порядка на пунктах и маршрутах эвакуации;
• организовать взаимодействие с эвакуационными приемными комиссиями в безопасном районе.

1.3.2. при планомерном переводе ГО с мирного на военное положение:

1.3.2.1. с получением распоряжения (сигнала) на проведение первоочередных мероприятий 1­й группы ГО:

• уточнить и откорректировать план эвакуации и план работы КЭМ;
• собрать КЭМ, довести до каждого руководителя и члена комиссии задачи, привести в готовность и обеспечить всем необходимым для работы по предназначению;
• руководить работой по уточнению списков эвакуируемых и порядка оповещения об эвакуации рабочих, служащих и членов их семей;
• проверить наличие и готовность выделенных для проведения эвакуационных мероприятий транспортных средств;
• уточнить порядок выдачи составу КЭМ и эвакуируемым средств индивидуальной защиты, а также сроки готовности имеющихся защитных сооружений;
• проверить и решить вопросы материального, технического, медицинского и других видов обеспечения эвакуируемых;

1.3.2.2. с получением распоряжения (сигнала) на проведение первоочередных мероприятий 2-й группы ГО:

• перевести КЭМ на круглосуточную работу, при необходимости доукомплектовать вакантные должности в ее составе;
• уточнить план эвакуации и списки эвакуируемых по пунктам их эвакуации;
• привести в готовность объектовый СЭП, уточнить места и время развертывания других СЭП, к которым приписана организация, установить с ним связь;
• уточнить вопрос взаимодействия с оперативными группами;
• проверить готовность транспорта, погрузочных команд и минимально необходимых грузов к эвакуации;
• проконтролировать получение средств индивидуальной защиты личным составом КЭМ;
• провести инструктаж начальников колонн, старших машин;
• уточнить с эвакуационными приемными комиссиями в загородной зоне порядок приема, размещения и обеспечения эвакуируемых и рассредоточиваемых рабочих и служащих, членов их семей.

1.3.2.3. при введении общей готовности ГО:

• поставить задачи перед составом КЭМ на проведение эвакуации и рассредоточения рабочих и служащих, членов их семей;
• развернуть объектовый СЭП, направить представителей КЭМ на закрепленные СЭП;
• подготовить списки эвакуируемых раздельно по СЭП;
• проверить готовность к вывозу автотранспортом документов и минимально необходимых грузов из организации;
• подготовить эвакуационный транспорт к вывозу людей и грузов.

1.3.2.4. с получением распоряжения на проведение эвакуации и рассредоточения:

• совместно с ответственными за вопросы ГО и ЧС организации подготовить и доложить начальнику ГО организации предложения о порядке проведения эвакуации и рассредоточения с учетом сложившейся обстановки, полученного распоряжения от вышестоящих органов;
• руководить работой КЭМ по организации и проведению эвакуации и рассредоточения в соответствии с планом и решением начальника ГО организации;
• довести до членов КЭМ обстановку, поставить задачу, определить порядок и сроки доведения уточненных задач до исполнителей и контроля выполнения мероприятий по эвакуации и рассредоточению;
• обеспечить контроль за материальным, техническим, медицинским и другими видами обеспечения эвакуируемых;
• организовать в установленное время направление эвакуационных колонн на СЭП в соответствии со списками эвакуируемых;
• организовать приемку грузов, их погрузку в транспортные средства и отправление на пункты посадки людей, комплектование пеших колонн;
• контролировать ход эвакуации подразделений организации и вывоза грузов согласно планам, поддерживать связь с СЭП, контролировать учет количества эвакуируемых;
• сообщать в оперативные группы СЭП о количестве и сроках убытия эвакуируемых;
• вести учет и отчетность о ходе эвакуации рабочих и служащих, членов их семей;
• поддерживать постоянную связь с (городской) районной КЭМ, СЭП, начальником ГО и председателем комиссии по ЧС организации, ответственными по вопросам ГО и ЧС;
• проводить инструктаж начальников эшелонов и автоколонн, старших по вагонам (автомашинам), вручать им списки эвакуируемых;
• в установленные сроки докладывать начальнику ГО организации и в вышестоящую КЭМ сводные данные о ходе эвакуации и рассредоточения;
• после отправления последней автоколонны организации доложить начальнику ГО организации о завершении эвакуационных мероприятий и с его разрешения начать отправку в загородную зону членов КЭМ;
• в загородной зоне проверить расселение и размещение структурных подразделений, рабочих и служащих, членов их семей в соответствии с планом;
• в случае убытия начальника ГО и ответственного за вопросы ГО и ЧС организации в загородную зону до завершения эвакуационных мероприятий самостоятельно руководить проведением эвакуации и рассредоточения организации.

1.3.3. при внезапном нападении противника:

• укрыться в защитном сооружении, затем прибыть к начальнику ГО организации, получить от него задачи, оценить обстановку и уточнить мероприятия по эвакуации и рассредоточению;
• собрать членов КЭМ, довести до них данные о сложившейся обстановке, поставить задачу по анализу и обобщению сложившейся ситуации и по подготовке предложений по проведению эвакуационных мероприятий.

2. Функциональные обязанности заместителя председателя КЭМ

2.1. Заместитель председателя КЭМ подчиняется председателю КЭМ.

2.2. Заместитель председателя КЭМ обязан:

2.2.1. в режиме повседневной деятельности:

• участвовать в разработке плана эвакуации организации при ЧС природного и техногенного характера и в военное время;
• контролировать укомплектованность КЭМ, своевременно вносить предложения по комплектованию ее состава недостающими работниками;
• быть в курсе всех вопросов эвакуации рабочих и служащих, членов их семей;
• организовывать под руководством председателя КЭМ обучение личного состава КЭМ;
• изучать загородную зону для размещения эвакуируемых;
• согласовывать вопросы размещения, защиты и обеспечения эвакуируемых в новых местах расположения;
• контролировать своевременное составление списков эвакуируемых рабочих и служащих, членов их семей;
• уточнять наличие индивидуального транспорта у эвакуируемых и порядок его использования в интересах эвакуационных мероприятий;
• замещать председателя КЭМ во время его отсутствия.

2.2.2. при подготовке к эвакуации и рассредоточению:

• участвовать в корректировке плана эвакуации и плана работы КЭМ;
• развернуть работу в структурных подразделениях организации по уточнению и составлению списков эвакуируемых рабочих и служащих, членов их семей;
• организовать обеспечение личного состава КЭМ средствами индивидуальной защиты;
• установить связь с вышестоящей КЭМ, сборными эвакуационными пунктами, организациями, выделяющими автомобильный транспорт для вывоза эвакуируемых и минимально необходимых грузов.

2.2.3. с началом эвакуационных мероприятий:

• прибыть в установленное время для работы в составе КЭМ;
• проверить готовность КЭМ к работе, подготовить необходимую документацию;
• контролировать работу членов КЭМ и действия в структурных подразделениях организации по подготовке к эвакуации согласно плану;
• уточнить количество рабочих и служащих, в т.ч. находящихся в командировках, отпусках, больных, имеющих мобилизационные предписания;
• организовать комплектование колонн в соответствии со списками эвакуируемых и направление их на СЭП;
• поддерживать связь с СЭП, контролировать ход эвакуации;
• докладывать председателю КЭМ о ходе эвакуации, контролировать представление донесений о ней;
• по завершении эвакуационных мероприятий действовать по указанию председателя КЭМ.

3. Функциональные обязанности секретаря КЭМ

3.1. Секретарь КЭМ организации подчиняется председателю КЭМ, ведет всю документацию, отвечает за своевременное доведение распоряжений генерального директора, начальника ГО организации и председателя КЭМ до исполнителей, за учет и отчетность по эвакуационным мероприятиям.

3.2. Секретарь КЭМ обязан:

3.2.1. в режиме повседневной деятельности:

• принимать участие в разработке документов плана эвакуации организации;
• следить за своевременным внесением корректив в планы эвакуации организации при ЧС природного и техногенного характера и в военное время;
• знать личный состав КЭМ, его адреса и телефоны;
• следить за своевременным доукомплектованием состава КЭМ новыми работниками взамен убывших;
• разрабатывать схему оповещения КЭМ и, по поручению руководства КЭМ, принимать участие в оповещении и сборе личного состава;
• участвовать в организации обучения членов КЭМ, разработке планов учений и тренировок по эвакуации и рассредоточению;
• вести учет занятий и других учебно-тренировочных мероприятий по ЧС и ГО;

3.2.2. при подготовке к эвакуации и рассредоточению:

• внести коррективы в документы планов эвакуации при ЧС природного техногенного характера или военного времени;
• вести учет отданных распоряжений и указаний, контролировать их исполнение и докладывать результаты руководству организации;
• собрать от структурных подразделений организации списки эвакуируемых по этапам и способам эвакуации, на их основе составить сводные списки;
• провести инструктаж регистраторов для работы на СЭП;

3.2.3. с началом проведения эвакуационных мероприятий:

• контролировать доведение до структурных подразделений организации распоряжений на проведение эвакуации;
• выдать представителям СЭП списки эвакуируемых в трех экземплярах;
• вести учет хода эвакуации и докладывать о результатах председателю КЭМ;
• поддерживать связь с СЭП;
• принимать меры по соблюдению установленного порядка и сроков эвакуации структурными подразделениями организации;
• после завершения эвакуации подвести итоги и доложить о них председателю КЭМ;
• организовать хранение документов КЭМ;
• по завершении эвакуации действовать по указанию председателя КЭМ.

4. Функциональные обязанности начальника эвакуационного эшелона, старшего автомобильной колонны и старшего колонны по эвакуации пешим порядком

4.1. Функциональные обязанности начальника эвакуационного эшелона

4.1.1. Эвакуационный эшелон предоставляется для перевозки в поездах эвакуируемых рабочих и служащих, членов их семей. Начальник эвакуационного эшелона назначается приказом генерального директора, начальника ГО организации, подчиняется начальнику ГО и председателю КЭМ, а также начальнику СЭП (во время сбора населения на СЭП) и начальникам станций в пути следования.

При перевозке в одном поезде рабочих, служащих и членов их семей двух и более организаций один из начальников эшелонов решением вышестоящей КЭМ назначается старшим.

4.1.2. Начальник эвакуационного эшелона отвечает за своевременное прибытие перевозимых рабочих и служащих, членов их семей на посадку, организацию и проведение посадки, полное использование вместимости выделенных вагонов, сохранность приспособлений для посадки и высадки и внутреннего оборудования вагонов, а также за соблюдением перевозимыми рабочими и служащими, членами их семей правил, установленных на железнодорожном транспорте.

4.1.3. Начальник эвакуационного эшелона обязан:

• до получения распоряжения на проведение эвакуации знать состав и численность рабочих и служащих, членов их семей в эшелоне, место размещения СЭП, пунктов посадки и высадки, номер поезда, количество вагонов, их вместимость, назначить старших по вагонам;
• в установленное время прибыть на СЭП и совместно с его администрацией и старшим по вагонам провести регистрацию прибывающих рабочих и служащих, членов их семей и распределить их по вагонам;
• проверить наличие приспособлений для посадки (высадки) эвакуируемых, при необходимости создать из числа перевозимых рабочих и служащих команду для установки этих приспособлений;
• организовать передвижение рабочих и служащих, членов их семей от СЭП до мест посадки и руководить их посадкой;
• оформить перевозочные документы;
• по окончании посадки сообщить транспортным органам о готовности эшелона к перевозке;
• в пути следования следить за соблюдением перевозимыми рабочими и служащими, членами их семей правил проезда на транспорте и принимать меры по предотвращению несчастных случаев;
• при необходимости своевременно представлять заявку на остановку эшелона;
• в пункте высадки организовать высадку эвакуируемых из вагонов и вывод их с территории станции до приемного эвакуационного пункта;
• сообщить эвакуационной приемной комиссии численность и состав прибывших в эшелоне рабочих и служащих, членов их семей;
• по окончании высадки эвакуируемых сложить в определенном месте приспособления для посадки (высадки) или по указанию эвакуационных (транспортных) органов оставить их в вагонах.

4.1.4. При проведении перевозок начальнику эвакуационного эшелона запрещается:

• вмешиваться в работу должностных лиц транспорта;
• задерживать поезд сверх времени, установленного для стоянки по графику;
• производить посадку и высадку рабочих и служащих, членов их семей до полной остановки поезда.

4.2. Функциональные обязанности старшего автомобильной колонны при перевозке эвакуируемых

4.2.1. Старший автоколонны назначается приказом генерального директора, начальника ГО организации, подчиняется начальнику ГО и председателю КЭМ, а также начальнику СЭП (во время сбора населения на СЭП).

4.2.2. Старший автоколонны отвечает за дисциплину и организованность среди перевозимых автоколонной рабочих и служащих, членов их семей, соблюдение установленных правил при перевозке людей автотранспортом.

4.2.3. Старший автоколонны обязан:

• до получения распоряжения на проведение эвакуации знать состав и численность перевозимых рабочих и служащих, членов их семей, типы автомобилей, которые выделяются для перевозки, их количество, места размещения СЭП и пунктов посадки людей на автотранспорт, маршрут перевозки, пункт высадки, правила перевозки людей на автомобилях, места размещения перевозимых рабочих и служащих, членов их семей в безопасных районах (вне зоны действия поражающих факторов источника ЧС);
• при получении распоряжения на проведение эвакуации получить у председателя КЭМ список эвакуируемых, перевозимых автоколонной;
• в установленное время на СЭП и совместно с администрацией СЭП проверить прибытие людей, распределить их по автомашинам, назначить старших по автомашинам и проинструктировать их;
• совместно с начальником автоколонны обеспечить организованную посадку людей;
• в пути следования поддерживать дисциплину среди перевозимых рабочих и служащих, членов их семей;
• следить за соблюдением правил перевозки людей автотранспортом, выполнять по этим вопросам все требования начальника автоколонны;
• по прибытии к месту назначения обеспечить организованную высадку людей;
• сообщать эвакуационной приемной комиссии численность и состав прибывающих рабочих и служащих, членов их семей.

4.3. Функциональные обязанности старшего колонны по эвакуации пешим порядком

4.3.1. Старший колонны по эвакуации пешим порядком назначается приказом генерального директора, начальника ГО организации, подчиняется начальнику ГО и председателю КЭМ, а также начальнику СЭП (во время сбора населения на СЭП).

4.3.2. Старший колонны по эвакуации населения пешим порядком отвечает за поддержание правил поведения и порядка на пешем марше.

4.3.3. Старший колонны по эвакуации пешим порядком обязан:

• до получения распоряжения на проведение эвакуации объекта знать состав и численность эвакуируемых пешим порядком рабочих и служащих, членов их семей, место размещения СЭП, согласованный маршрут движения колонны, исходный пункт марша, места привалов и время их прохождения, порядок взаимодействия с группой управления, порядок организации необходимых видов обеспечения (медицинского, охраны общественного порядка, радиационного и химического наблюдения и др.);
• с получением распоряжения на проведение эвакуации получить у секретаря КЭМ организации два экземпляра списков эвакуируемых пешим порядком рабочих и служащих, членов их семей;
• в установленные сроки прибыть на СЭП (в оперативную группу) со списком эвакуируемых своей организации, уточнить у начальника СЭП маршрут движения колонны, исходный пункт марша колонны, места привалов и время их прохождения;
• получить на себя удостоверение и маршрутный лист, уточнить, кто из администрации СЭП будет руководить комплектованием колонн, установить порядок взаимодействия на маршруте с начальником маршрута и группой управления;
• находиться во время движения в голове колонны, поддерживать связь с группой управления;
• на марше следить за тем, чтобы колонна продвигалась по маршруту к пункту назначения с заданной скоростью, а эвакуируемые строго выполняли правила поведения и порядок на марше;
• в военное время организовать ведение радиационной и химической разведки, наблюдение за воздухом и местностью.