В соответствии с п. 45 приложения 1 к Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 175 (с изм. и доп., далее - Инструкция № 175), деревообрабатывающее производство относится к работам с повышенной опасностью. А это значит, что на рабочих местах в данном производстве постоянно присутствует риск травматизма.
Организация проведения обучения работающих на деревообрабатывающих производствах осуществляется в соответствии с Инструкцией № 175. В частности, на базе государственного учреждения дополнительного образования взрослых «Республиканский центр повышения квалификации руководящих работников и специалистов лесного хозяйства» Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь проводится повышение квалификации руководителей деревообрабатывающих производств (начальников цехов, мастеров).
По сравнению с 2017 г. количество несчастных случаев при выполнении работ, связанных с деревообработкой, снизилось. Это достигнуто благодаря принятию ряда мер со стороны руководства организаций отрасли по усилению контроля за выполнением требований по охране труда при проведении данных работ.
Вместе с тем практика показывает, что травматизм на деревообрабатывающих производ-
ствах имеет место как в организациях, подчиненных Министерству лесного хозяйства Республики Беларусь, так и у других юридических лиц. Как правило, речь идет о травмах с тяжелым и смертельным исходом. Так, в лесном хозяйстве травмирование на деревообрабатывающем производстве занимает второе место после лесосечных работ. Доля травм при выполнении деревообрабатывающих работ составляет около 10 % от всех несчастных случаев по отрасли за год.
Основная причина большинства несчастных случаев в деревообрабатывающем производстве - человеческий фактор. Влияние технических причин, например, неисправности станков и оборудования, зачастую сведено к нулю. Большая часть несчастных случаев происходит вследствие нарушения пострадавшими трудовой дисциплины и требований нормативных правовых актов, в том числе инструкций по охране труда, руководящих документов на станки и др.
Пренебрежение средствами индивидуальной защиты - еще одна серьезная предпосылка для несчастного случая. Трудно понять, о чем думает работник, открывая защитный кожух деревообрабатывающего станка во время вращения пилы, включая неисправный станок, снимая во время проведения работы средства индивидуальной защиты. Его мысли могут быть заняты чем угодно, но только не собственной безопасностью. Отсюда и такой высокий процент несчастных случаев по вине самого работающего.
Еще одна причина производственного травматизма - невыполнение обязанностей по организации охраны труда. Ввиду того, что на передний план, как правило, выносятся вопросы производственного характера, охране труда уделяется меньше внимания, и зачастую непосредственный руководитель работ недостаточно ответственно относится к вопросам охраны труда. Допускается формальное инструктирование работающих. Не всегда непосредственный руководитель работ на должном уровне осуществляет контроль за безопасным проведением работ. Это может способствовать травматизму работающих.
Основополагающим документом, отражающим вопросы охраны труда при выполнении работ, связанных с деревообработкой, в настоящее время являются Межотраслевые правила по охране труда в лесной, деревообрабатывающей промышленности и в лесном хозяйстве, утвержденные постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь от 30 декабря 2008 г. № 211/39 (далее - Межотраслевые правила).
Справочно. В соответствии с Государственной программой о социальной защите и содействии занятости населения на 2016-2020 годы в настоящее время Минтруда и соцзащиты совместно с Мин- лесхозом, концерном «Беллесбумпром» при участии БГТУ проводится переработка Межотраслевых правил. В том числе в новом нормативном документе будут конкретизированы основные требования к деревообрабатывающему оборудованию.
Устанавливаемое оборудование принимается в эксплуатацию технически компетентной комиссией организации, назначенной приказом руководителя, с обязательным участием работника службы охраны труда и составлением акта ввода в эксплуатацию.
Акт ввода должен включать заключение о:
- соответствии оборудования эксплуатационной документации и заявленным характеристикам;
- комплектности оборудования согласно условиям поставки;
- соблюдении требований организации- изготовителя к монтажу оборудования;
- соответствии оборудования и рабочего места требованиям по охране труда.
Оборудование должно быть укомплектовано эксплуатационным документом.
Эксплуатационный документ на оборудование должен быть выполнен на русском или белорусском языке, логически и технически грамотно составлен и не допускать двоякого толкования.
Необходимо, чтобы указанный документ содержал информацию о мерах индивидуальной защиты, указывал, требуется ли специальное обучение персонала, и определял потребность в дополнительных технических мерах защиты. Если в оборудовании использованы элементы безопасности, конструкция которых отлична от рекомендуемых ТИПА, а их неработоспособность даже при соблюдении всех указанных производителем требований безопасности может прямо или косвенно нанести ущерб жизни, здоровью или имуществу, должна быть подтверждена эффективность работы таких устройств, а также при необходимости - указаны правила их обслуживания и эксплуатации.
Оборудование без акта ввода в эксплуатацию и эксплуатационного документа использовать нельзя. Оно должно иметь четкие и нестираемые предупреждающие надписи или знаки о видах опасности.
Необходимо, чтобы внутренние части и области оборудования, требующие частого осмотра, настройки и технического обслуживания, имели освещение, обеспечивающее безопасность.
Конструкция устройств прижима и фиксации обрабатываемых заготовок, узлов и элементов оборудования, в том числе закрепления рабочего инструмента, должна исключать их самопроизвольное ослабление.
Конструкция машины должна исключать опасность травмирования персонала в результате выброса обрабатываемого материала, его фрагментов, отходов обработки.
Стационарные устройства, а также элементы оборудования для транспортирования грузов (лесоматериалов, щепы, опилок и т. п.) не должны допускать их заклинивания, зависания, падения, образования просыпей, а также скольжения относительно тяговых органов, если это не предусмотрено технологическим процессом.
Движущиеся части оборудования должны размещаться так, чтобы не возникла возможность получения травмы. А если опасность сохраняется, необходимо применять предупреждающие знаки и (или) надписи, предупредительную окраску, предохранительные или защитные устройства (ограждения) во избежание таких контактов с оборудованием.
При наличии риска выброса подаваемого материала или его фрагментов, вылета элементов режущего инструмента оборудование должно иметь приспособления, препятствующие этому.
Если имеется вероятность зажатия пилы в пропиле на круглопильных станках для продольной распиловки, следует устанавливать препятствующие этому элементы.
Защитные устройства не должны:
- снижать освещенность рабочего места;
- увеличивать шум, создаваемый движущимися частями станка;
- повышать вибрацию станка;
- препятствовать наблюдению за работой режущего инструмента там, где это необходимо;
- затруднять выполнение работ по настройке, наладке и (или) замене инструмента, а также по техническому обслуживанию оборудования;
- препятствовать удалению отходов.
Необходимо, чтобы конструкция станков исключала или минимизировала возможность травмирования обслуживающего персонала подвижными частями станков или обрабатываемыми заготовками, которые по технологическим причинам не могут быть закрыты защитными устройствами.
Неподвижные защитные ограждения следует крепить таким образом, чтобы доступ в ограждаемую зону был возможен только с использованием слесарно-монтажного инструмента.
Подвижные защитные ограждения должны:
- по возможности оставаться закрепленными на машине, когда они открыты;
- иметь блокирующие устройства, препятствующие пуску оборудования или включению его отдельных элементов, пока защитные ограждения открыты.
Участки вблизи оборудования, на которых запрещено нахождение людей, рекомендуется ограждать сплошным или сетчатым ограждением, не позволяющим попасть в опасную зону. Открытие дверцы ограждения (при наличии) должно приводить к остановке оборудования.
На оборудовании необходимо четко обозначить направление вращения рабочего инструмента.
Оборудование должно исключать опасность возникновения пожара или взрыва по причине перегрева отдельных элементов, воспламенения отходов (стружки, опилок), детонации древесной пыли, паров лакокрасочных материалов или других используемых веществ.
При необходимости в конструкции оборудования должны быть предусмотрены приемники для улавливания отходов (древесной пыли, опилок, щепы, стружки) и направления их в устройства для удаления и транспортирования. Если из-за конструктивных и технологических причин невозможно использовать местное устройство для удаления отходов непосредственно из зоны резания, то в технической документации указывают меры, обеспечивающие их удаление.
Необходимо, чтобы каждая единица оборудования имела вводный выключатель ручного или дистанционного действия, который должен быть расположен в удобном для эксплуатации месте и с помощью которого может быть произведено отключение электрооборудования от сети.
Органы управления оборудованием должны быть:
- легко доступны и свободно различимы, снабжены надписями, символами или обозначены другими способами, понятными для оператора;
- сконструированы и размещены так, чтобы исключалось их непроизвольное перемещение и обеспечивалось надежное, уверенное и однозначное манипулирование ими;
- размещены с учетом требуемых усилий для перемещения, последовательности и частоты использования, а также значимости функций;
- выполнены так, чтобы их форма и размеры соответствовали способу захвата (пальцами, кистью) или нажатия (пальцем руки, ладонью, стопой);
- расположены вне опасной зоны.
Каждый пульт управления оборудуется средствами аварийной остановки (выключения) системы и (или) отдельных ее частей.
Оборудование проходит техническое обслуживание в сроки, предусмотренные эксплуатационной документацией.
Изменения в конструкции оборудования, возникающие при его ремонте, следует согласовывать с разработчиком или в случае невозможности - с организацией, имеющей право на: выполнение опытно-конструкторских работ, специализирующейся в области деревообрабатывающего оборудования.
В зоне поступления пиломатериалов на сортировочную площадку устанавливаются знаки, запрещающие проход людей между подающим ленточным конвейером и сбрасывающей полкой.
На сортировочных площадках устанавливается светозвуковая сигнализация.
Для предотвращения падения пиломатериалов на работающих шиберные устройства спуска пиломатериалов на пакеты оборудуются предохранительными упорами, фиксирующими рабочее и нерабочее положение шибера
Подтаскивание, разборку и выравнивание скрестившихся пиломатериалов на конвейере производят посредством специальных ручных приспособлений.
На полуавтоматической установке для сортировки пиломатериалов по длине регулировка производится при остановленных распределительном и выносном конвейерах
Необходимо подчеркнуть, что состояние оборудования, рабочих мест, применение работниками средств индивидуальной должно уделяться особое внимание со стороны руководства организаций, занимающихся деревообработкой. Соблюдение всех требований охраны труда, постоянное осуществление контроля со стороны руководителей работ, а также своевременное и качественное обучение работающих являются гарантом безопасности труда.
Г.Н.РАХИМБЕРДИНА, ведущий инженер отдела охраны труда УП «Белгипролес»,
Л.Н.ЗВЕРТОВСКИЙ, ведущий инженер по охране труда РУП «Белгослес»