Декларация (от латинского «бес1ага1ю») значит провозглашение, объявление. В действующем законодательстве декларация воспринимается как официальное заявление юридического или физического лица о том, что данным субъектом гарантированно обеспечивается соблюдение установленных государством требований безопасности.
СТБ 18001 -2009 «Системы управления охраной труда. Требования», утвержденным постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 24 апреля 2009 г. № 19, предусмотрено проведение самооценки и самодекларирования соответствия системы управления охраной труда в организации требованиям указанного стандарта.
Однако данная норма не получила соответствующей нормативной регламентации, предусматривающей процедуру проведения самодекларирования, рассмотрения представленных деклараций, их регистрации и выдачи соответствующего документа, свидетельствующего о соответствии системы управления охраной труда в организации установленным требованиям.
Поэтому в настоящее время подтверждение соответствия системы управления охраной труда в организации требованиям СТБ 18001-2009 может осуществляться единственным образом - путем проведения сертификации уполномоченными государственными организациями, что связано со значительными затратами времени и финансовых средств.
Предусмотрено декларирование и в Законе Республики Беларусь от 10 января 2000 года № 363-3 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и в Правилах представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов, утвержденных постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 28 июня 2000 г. № 7.
Согласно указанным актам разработка и представление декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов носят обязательный характер в отношении объектов, указанных в приложении 2 к названному Закону.
Разработка декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов предусматривает:
всестороннюю оценку риска аварии и связанной с ней угрозы; анализ достаточности принятых мер по предупреждению аварий, обеспечению готовности организации к эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями;
подготовленность к локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте;
разработку мероприятий, направленных на снижение масштаба последствий аварии и размера ущерба, нанесенного в случае аварии на опасном производственном объекте.
Данная декларация разрабатывается в составе проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, техническое переоснащение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта, уточняется или разрабатывается в случае изменения сведений, содержащихся в ней, или изменения требований промышленной безопасности.
Декларация промышленной безопасности утверждается руководителем организации, эксплуатирующей опасный производственный объект. Руководитель организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности, в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Декларация промышленной безопасности: проходит в установленном порядке экспертизу; представляется в государственные органы, общественные объединения и гражданам в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
Вопросы, связанные с разработкой и проведением экспертизы декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов, регламентируют:
Порядок разработки декларации безопасности производственных объектов Республики Беларусь, утвержденный приказом Комитета по
надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике при Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 11 мая 1998 г. № 44;
Порядок э экспертизы декларации безопасности производственных объектов Республики Беларусь, утвержденный приказом Комитета по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомно й энергетике при Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 21 мая 1998 г. № 49.
