Какая установлена ответственность за нарушения требований законодательства о труде и правил по охране труда?

Вопросы по трудовому законодательству Республики Беларусь

За нарушения работниками законодательства о труде и правил охраны труда установлены следующие виды ответственности: дисциплинарная, материальная, административная и уголовная.

Дисциплинарная ответственность работников предусмотрена статьей 198 ТК. За совершение дисциплинарного проступка наниматель может применить к работнику следующие меры дисциплинарного взыскания: замечание, выговор, увольнение с работы.

За однократное грубое нарушение требований по охране труда, повлекшее увечье или смерть других работников, работник может быть уволен по инициативе нанимателя в соответствии с пунктом 9 статьи 42 ТК.

Работники отдельных отраслей экономической деятельности за нарушения требований охраны труда несут ответственность в соответствии с уставами (положениями) о дисциплине.

Полное или частичное лишение нарушителя премий, перенос отпуска на другое время и другие меры воздействия не являются мерами дисциплинарной ответственности (они не предусмотрены в статье 198 ТК) и могут применяться одновременно с привлечением его к той или иной ответственности.

Если же в нарушениях законодательства о труде и правил по охране труда имеются признаки состава преступления, виновный независимо от того, наложено ли на него дисциплинарное взыскание, может быть привлечен и к уголовной ответственности.

За причинение в результате нарушений требований по охране труда имущественного ущерба нанимателю работник независимо от привлечения его к дисциплинарной или уголовной ответственности может быть привлечен к материальной ответственности в соответствии со статьями 400-409 ТК.

Административная ответственность физических и юридических лиц установлена Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях от 21 апреля 2003 года № 194-3 (далее - КоАП), а порядок привлечения к административной ответственности - Процессуально-исполнительным кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях от 20 декабря 2006 года № 194-3 (далее - ПИКоАП).

В правоотношениях, связанных со сферой труда, безопасности труда и производства, такая ответственность установлена, в частности, следующими статьями КоАП:

статья 9.13. Нарушение законодательства об обращениях граждан и юридических лиц;

статья 9.16. Отказ в приеме на работу; статья 9.17. Нарушение правил по охране труда; статья 9.18. Нарушение законодательства в сфере коллективных трудовых отношений;

статья 9.19. Нарушение законодательства о труде; статья 9.20. Сокрытие страхового случая;

статья 9.25. Нарушение требований заключения гражданско-правовых договоров;

статья 9.26. Нарушение законодательства об административных процедурах;

статья 12.7. Незаконная предпринимательская деятельность; статья 16.4. Нарушение правил радиационного контроля; статья 16.6. Нарушение нормативных правовых актов в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности;

статья 16.8. Нарушение санитарных норм, правил и гигиенических нормативов;

статья 17.3. Распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива в общественном месте либо появление в общественном месте или на работе в состоянии опьянения;

статья 17.9. Курение (потребление) табачных изделий в запрещенных местах;

статья 18.24. Выпуск в эксплуатацию транспортного средства, имеющего неисправности;

статья 18.25. Допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения;

статья 18.26. Нарушение водителем транспортного средства, осуществляющим автомобильную перевозку, режима труда и отдыха;

статья 18.29. Нарушение правил безопасности при перевозке опасных грузов и опасных веществ;

статья 20.10. Нарушение правил пользования электрической или тепловой энергией;

статья 20.11. Нарушение правил эксплуатации тепловых сетей; статья 20.12. Нарушение правил эксплуатации электрических или теплоиспользующих установок;

статья 21.3. Нарушение требований технических нормативных правовых актов в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

статья 21.6. Нарушение порядка приемки в эксплуатацию объектов строительства (очереди строительства, пускового комплекса);

статья 21.9. Нарушение порядка представления информации об авариях зданий и сооружений и их расследования; „

статья 21.10. Непредставление сведений об авариях на опасных производственных объектах;

статья 21.11. Нарушение требований к содержанию строительной площадки;

статья 21.12. Самовольное строительство; статья 21.19. Нарушение законодательства в сфере строительства; статья 23.1. Неисполнение выраженного в установленной законодательством форме требования, предписания либо представления об устранении нарушения;

статья 23.2. Воспрепятствование проведению проверки, экспертизы;

статья 23.3. Вмешательство в разрешение дела об административном правонарушении;

статья 23.4. Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица при исполнении им служебных полномочий;

статья 23.5. Оскорбление должностного лица при исполнении им служебных полномочий;

статья 23.12. Нарушение требований законодательства о техническом нормировании и стандартизации;

статья 23.13. Нарушение требований в области обеспечения единства измерений;

статья 23.15. Прием на работу без документов; статья 23.16. Непредставление документов, отчетов и иных материалов;

статья 23.18. Нарушение порядка представления государственной статистической отчетности;

статья 23.35. Умышленные повреждение или срыв печати (пломбы);

статья 23.48. Нарушение правил обращения с огнестрельным оружием, взрывоопасными, легковоспламеняющимися, едкими веществами или пиротехническими изделиями;

статья 23.56. Нарушение законодательства о пожарной безопасности;

статья 23.58. Нарушение законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

статья 23.61. Нарушение требований по безопасному ведению работ;

статья 23.62. Нарушение правил учета, хранения, транспортирования или использования взрывчатых материалов;

статья 23.67. Нарушение запрета органов государственного надзора за соблюдением технических регламентов или органа государственного метрологического надзора;

статья 23.79. Совершение деяний, повлекших признание проверки незаконной;

статья 23.82. Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности.

В специальную главу КоАП (глава 18) выделены правонарушения против безопасности движения и эксплуатации транспорта.

В зависимости от характера правонарушений КоАП предусматриваются различные меры ответственности как для физических, так и для юридических лиц. При этом, в частности, установлено, что минимальный размер штрафа, налагаемого на физическое лицо, не может быть менее одной десятой базовой величины. Минимальный размер штрафа, налагаемого на индивидуального предпринимателя, не может быть менее двух базовых величин, а на юридическое лицо - менее десяти базовых величин.

Максимальный размер штрафа, налагаемого на физическое лицо, не может превышать пятидесяти базовых величин. Максимальный размер штрафа, налагаемого на индивидуального предпринимателя, не может превышать двухсот базовых величин, а на юридическое лицо - тысячи базовых величин при исчислении штрафа в базовых величинах.

Административные взыскания налагаются уполномоченными государственными органами и должностными лицами, которым предоставлено такое право. Основанием для наложения взысканий являются протоколы об административных правонарушениях, которые составляются уполномоченными должностными лицами, указанными в законодательных актах.

ПИКоАП подробно регламентированы вопросы, связанные со всеми процессуальными действиями при привлечении к административной ответственности, а также установлен порядок исполнения и обжалования принятых решений.

Уголовная ответственность установлена, в частности, следующими статьями Уголовного кодекса Республики Беларусь от 9 июля 1999 года № 275-3:

статья 199. Нарушение законодательства о труде;

статья 233. Незаконная предпринимательская деятельность;

статья 298. Ненадлежащее выполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств;

статья 299. Нарушение правил обращения с огнестрельным оружием, взрывоопасными, легковоспламеняющимися, едкими веществами или пиротехническими изделиями;

статья 301. Нарушение правил производственно-технической дисциплины или правил безопасности на объектах использования атомной энергии;

статья 302. Нарушение правил производственно-технической дисциплины, правил безопасности на взрывоопасных предприятиях или во взрывоопасных цехах либо правил безопасности взрывоопасных работ;

статья 303. Нарушение правил безопасности горных или строительных работ;

статья 304. Нарушение правил пожарной безопасности;

статья 305. Нарушение проектов, обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов при производстве строительно-монтажных работ;

статья 306. Нарушение правил охраны труда; статья 307. Непринятие мер по спасанию людей; статья 308. Несообщение информации об опасности для жизни людей;

статья 317. Нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств;

статья 318. Выпуск в эксплуатацию технически неисправного транспортного средства либо незаконный допуск к управлению им;

статья 320. Нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов;

статья 325. Нарушение правил обращения с радиоактивными материалами;

статья 326. Нарушение правил радиационного контроля; статья 334. Нарушение правил обращения с сильнодействующими и ядовитыми веществами;

статья 336. Нарушение санитарно-эпидемиологических правил; статья 338. Выполнение работ либо оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности;

статья 428. Служебная халатность.

В зависимости от тяжести наступивших последствий виновные привлекаются к штрафу, исправительным работам, ограничению или лишению свободы.

nefox