Огневые работы на временных рабочих местах по общему правилу проводятся по наряду-допуску.
На проведение временных огневых работ в производственных помещениях категории Д, на строительных площадках, где отсутствуют горючие вещества и материалы, наряд-допуск может не оформляться.
Работы по ликвидации аварий могут проводиться без оформления наряда-допуска, но только до устранения прямой угрозы травмирования людей. Дальнейшие работы по ликвидации аварий и локализации их последствий должны проводиться после оформления наряда-допуска.
Оформление наряда-допуска
Огневые работы на временных местах разрешается проводить только при наличии оформленного наряда-допуска (форма 1 приложения 12 к Правилам пожарной безопасности Республики Беларусь. ППБ Беларуси 01-2014, утвержденным постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 14 марта 2014 г. № 3).
Наряд-допуск выдается руководителем объекта или лицом, его замещающим. Перечень должностей, имеющих право выдачи наряда- допуска, утверждается приказом руководителя объекта.
Наряд-допуск оформляется в двух экземплярах на конкретное место проведения огневых работ и выдается на срок, необходимый для выполнения работ согласно нормативным правовым актам, техническим нормативным правовым актам, регламентирующим требования безопасности при выполнении конкретного вида работы с повышенной опасностью.
Первый экземпляр оформленного наряда-допуска передается исполнителям работ, второй - руководителю подразделения, где будут проводиться огневые работы.
Допускается проведение огневых работ по форме наряда-допуска, установленного в отрасли, с учетом требований безопасности указанных Правил.
Наряд-допуск может выдаваться один на проведение нескольких видов огневых работ (сварка, газорезка, пайка и др.) на единичном оборудовании, емкостном сооружении, коммуникации или металлоконструкции при условии разработки и выполнения мероприятий по подготовке объекта ко всем видам огневых работ, обеспечения пожарной безопасности и техники безопасности для наиболее опасного вида работ.
До начала огневых работ о времени и месте их проведения необходимо уведомить соответствующие службы либо должностных лиц объекта, осуществляющих контроль за их проведением.
В структурных подразделениях объекта должны вестись журналы регистрации огневых работ по форме, установленной указанными Правилами (форма 2 приложения 12).
Назначение ответственных лиц
Для безопасного выполнения огневых работ на временных рабочих местах назначаются:
лицо, ответственное за подготовку места проведения огневых работ;
лицо, ответственное за производство огневых работ.
При проведении нескольких огневых работ на одной отметке в пределах одного помещения, установки, а также на период остановочных ремонтов, реконструкции объектов может назначаться одно ответственное лицо за проведение огневых работ.
Некоторые особенности имеются при выполнении огневых работ на временных рабочих местах при проведении их своим персоналом и персоналом сторонней организации.
Обязанности ответственных лиц и исполнителей огневых работ
Лицо, ответственное за подготовку огневых работ (при выполнении работ силами объекта), обязано:
организовать выполнение мероприятий, указанных в наряде - допуске;
проверить полноту и качество выполнения мероприятий.
Лицо, ответственное за проведение огневых работ, обязано: организовать выполнение мероприятий по безопасному проведению огневых работ;
провести противопожарный инструктаж с исполнителями огневых работ с отметкой в наряде-допуске;
проверить наличие свидетельства о присвоении квалификационного разряда по профессии (копии) и талона о прохождении пожарно-технического минимума у исполнителей огневых работ, исправность инструмента и средств для проведения огневых работ;
обеспечить место проведения огневых работ первичными средствами пожаротушения, а исполнителей - дополнительными средствами индивидуальной защиты, обеспечивающими безопасность работников в зависимости от выполняемых работ (в емкостных сооружениях, на высоте и др.);
осуществлять контроль за работой исполнителей и противопожарным состоянием места проведения работ;
контролировать состояние воздушной среды на месте проведения огневых работ, в случае необходимости прекращать огневые работы;
проверить при возобновлении огневых работ после перерыва состояние места проведения огневых работ, оборудование и разрешить проводить работы только после получения удовлетворительных результатов анализа воздушной среды в помещении или в емкостных сооружениях;
проверить после окончания огневых работ рабочее место на отсутствие возможных источников возникновения огня.
Старший по смене (начальник смены, участка, отделения и др.) обязан:
уведомить персонал смены о ведении огневых работ на объекте;
записать в журнале приема и сдачи смен о проведении огневых работ на объекте;
по окончании огневых работ совместно с лицом, ответственным за их проведение, проверить и принять оборудование для проведения данных работ, место работ;
обеспечить наблюдение в течение 3 часов за местом проведения работ с целью исключения пожара с обязательной записью в журнале приема и сдачи смен об окончании времени наблюдения.
Исполнители огневых работ обязаны:
иметь при себе свидетельство о присвоении квалификационного разряда по профессии (копию) и действительный талон о прохождении пожарно-технического минимума;
пройти противопожарный инструктаж и расписаться в наряде-допуске, а исполнители подрядной (сторонней) организации - дополнительно пройти противопожарный инструктаж в подразделении с отметкой в журнале;
приступать к огневым работам только по указанию лица, ответственного за их проведение;
выполнять только ту работу, которая указана в наряде-допуске;
соблюдать меры пожарной безопасности, предусмотренные в наряде-допуске;
осмотреть после окончания огневых работ место их проведения, устранить выявленные нарушения, которые могут привести к возникновению пожара и авариям;
прекращать огневые работы при возникновении опасной ситуации и (или) требовании контролирующих эти работы служб (лиц) объекта.
При проведении огневых работ на объекте представителями подрядной организации ответственность за пожарную безопасность при этих работах возлагается на руководителя работ или специалиста объекта (по согласованию), что фиксируется в наряде - допуске.
Руководитель объекта при назначении ответственного за проведение огневых работ специалиста сторонней организации должен убедиться в его подготовке, проверив талон о прохождении пожарнотехнического минимума.
Руководитель объекта (руководитель структурного подразделения или его заместитель) обязан:
назначить лиц, ответственных за подготовку и проведение огневых работ, прошедших проверку знаний по пожарной безопасности в установленном на объекте порядке;
выдать наряд-допуск на проведение огневых работ;
проверить перед началом проведения огневых работ выполнение разработанных мероприятий, предусмотренных нарядом - допуском;
обеспечить в период проведения огневых работ контроль за выполнением предусмотренных нарядом-допуском мероприятий;
организовать контроль за состоянием воздушной среды на месте проведения огневых работ, в опасной зоне, установить периодичность отбора проб;
обеспечить уведомление о проведении огневых работ добровольной пожарной дружины, службы (специалиста) охраны труда либо другого должностного лица, осуществляющего контроль за выполнением вышеуказанных работ.
При подготовке к огневым работам лицо, выдавшее наряд - допуск, или его заместитель совместно с ответственными за подготовку и проведение огневых работ определяют на месте опасную зону, границы которой четко обозначаются предупредительными знаками и надписями.
Обеспечение пожарной безопасности на месте проведения огневых работ
Площадки, металлоконструкции, конструктивные элементы зданий, находящиеся в зоне проведения огневых работ, должны быть очищены от взрыво-, взрывопожаро - и пожароопасных продуктов на расстояние возможного разлета искр в зависимости от высоты их проведения над уровнем пола и уровня прилегающей территории.
Сливные воронки, выходы из лотков и другие устройства, связанные с канализацией, в которых могут быть горючие газы и пары, должны быть перекрыты, монтажные проемы и незаделанные отверстия в перекрытиях и стенах - закрыты несгораемым материалом.
На месте проведения огневых работ должны быть приняты меры по недопущению разлета искр за пределы этого места.
Подготовка оборудования, места к проведению огневых работ во взрыво - и взрывопожароопасных зданиях (помещениях) и сооружениях осуществляется эксплуатационным персоналом по письменному распоряжению начальника подразделения. Номер, дата распоряжения заносятся в пункт 8 наряда-допуска. В распоряжении определяются: объем, последовательность и меры безопасности по остановке, освобождению, промывке, охлаждению, отключению оборудования заглушками; мероприятия по подготовке места огневых работ; исполнители подготовительных работ.
Во взрыво - и взрывопожароопасных помещениях, зданиях (сооружениях) оформленный наряд-допуск должен быть предъявлен дежурному электротехническому персоналу для подачи напряжения в сеть для подключения сварочного оборудования.
Место проведения огневых работ должно быть обеспечено первичными средствами пожаротушения, указанными в наряде-допуске, но не менее чем двумя огнетушителями по 10 литров, а при наличии в здании внутреннего противопожарного водопровода от ближайшего пожарного крана прокладывается рукавная линия.
Виды и количество первичных средств пожаротушения определяются лицом, ответственным за подготовку огневых работ.
Работниками (персоналом), эксплуатирующими объект, должны быть приняты меры, исключающие возможность выделения в воздушную среду взрывопожароопасных и токсичных веществ.
Запрещается вскрытие люков и крышек емкостных сооружений, перегрузка и слив продуктов, загрузка через открытые люки и другие операции, которые могут привести к загазованности, проливам горючих жидкостей и запыленности мест, где проводятся огневые работы. Меры пожарной безопасности при проведении огневых работ В период проведения огневых работ в помещениях или закрытых емкостях должен быть организован контроль за состоянием воздушной среды:
периодически, если это предусмотрено нарядом-допуском; после установленных перерывов в работе; при появлении на месте проведения огневых работ признаков загазованности, запыленности.
Огневые работы должны быть немедленно прекращены при обнаружении отступлений от требований настоящих Правил, несоблюдении мер безопасности, предусмотренных нарядом-допуском, и специальных требований к видам огневых работ, возникновении опасной ситуации, по требованию контролирующих служб объекта, органов надзора.
Проводить огневые работы запрещается: при неисправном оборудовании для проведения работ; на свежеокрашенных поверхностях оборудования, конструкций; на емкостных сооружениях, коммуникациях, заполненных горючими и токсичными веществами;
на оборудовании, находящемся под давлением или электрическим напряжением;
при отсутствии на месте проведения работ средств пожаротушения; на элементах зданий, выполненных из легких металлических конструкций с горючими и трудногорючими утеплителями.
одновременно с устройством гидроизоляции и пароизоляции на кровле, монтажом панелей с горючими и трудногорючими утеплителями, наклейкой покрытий полов и отделкой помещений с применением горючих лаков, клеев, мастик и других горючих материалов.
Во время проведения огневых работ в цехе, помещении, на наружной установке запрещается:
проведение окрасочных работ;
выполнение операций по сливу и наливу горючих жидкостей в резервуарах, расположенных в одном обваловании;
проведение других работ, которые могут привести к возникновению взрывов и пожаров из-за загазованности или запыленности мест, где проводятся огневые работы.
Проведение огневых работ на объектах и территории, на которых обращаются легковоспламеняющиеся, горючие жидкости, горючие газы, допускается не ближе:
100 м от железнодорожных сливо-наливных эстакад (площадок налива (слива) в автоцистерны) при производстве операций слива (налива);
50 м от железнодорожных сливо-наливных эстакад (площадок налива (слива) в автоцистерны) при отсутствии операций слива (налива);
40 м от наружных установок, зданий (сооружений), газокомпрессорных, действующего оборудования, емкостных сооружений, газгольдеров, резервуарных и емкостных парков, отдельных резервуаров и емкостей, содержащих горючие газы, легковоспламеняющиеся жидкости, горючие жидкости;
20 м от канализационных колодцев и стоков, гидравлических затворов и сливных трапов канализации, приямков ливнеприемни - ков, узлов, задвижек и возможных мест утечки горючего продукта.
В случае расположения канализационных колодцев и стоков ближе указанного расстояния крышки колодцев следует засыпать слоем песка (земли) толщиной не менее 0,01 м.
В случае расположения гидравлических затворов и сливных трапов канализации, приямков ливнеприемников ближе указанного расстояния их следует загерметизировать негорючим материалом и засыпать слоем песка (земли) толщиной не менее 0,1 м.
Требования пожарной безопасности после проведения огневых работ
По окончании огневых работ ответственный за проведение работ расписывается в пункте 15 наряда-допуска и передает его для приемки оборудования старшему по смене (начальнику смены, установки, отделения) или начальнику структурного подразделения объекта. Лицо, принявшее оборудование после огневых работ, расписывается в пункте 15 наряда-допуска и в течение трех часов обеспечивает наблюдение за местом, где проводились огневые работы.
Наряд-допуск и распоряжение на подготовительные работы должны храниться в подразделении не менее 10 дней.
