Каковы основные функции и полномочия Департамента по ядерной и радиационной безопасности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (Госатомнадзора)?

контроль за исполнением законодательства в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности.

Госатомнадзор в соответствии с возложенными на него задачами: анализирует практику применения законодательства в области использования атомной энергии, ядерной и радиационной безопасности и разрабатывает предложения по его совершенствованию;

формирует соответствующие разделы утверждаемого Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь перечня норм и правил в области использования атомной энергии, ядерной и радиационной безопасности;

участвует в выдаче Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь в установленном порядке организациям и индивидуальным предпринимателям специальных разрешений (лицензий);

устанавливает требования к содержанию документов, подтверждающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности объектов использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения и деятельности, связанной с источниками ионизирующего излучения и объектами использования атомной энергии, средствами радиационной защиты и технологическим оборудованием для объектов использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения;

организует проведение экспертизы безопасности объектов использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения, экспертизы их проектной и проектно-конструкторской документации, в том числе с привлечением независимых экспертов.

Для решения поставленных задач Госатомнадзор в пределах своей компетенции организует и осуществляет государственный надзор за:

обращением с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материалами, их утилизацией и захоронением;

обеспечением физической защиты объектов использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения;

планированием защитных мероприятий по обеспечению безопасности работающего персонала и населения в случае ядерных и радиационных аварий;

соблюдением требований нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности.

Наряду с этим Госатомнадзор:

организует проведение научных исследований по обоснованию принципов и критериев ядерной и радиационной безопасности, повышению эффективности государственного надзора в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности при использовании атомной энергии и источников ионизирующего излучения, привлекает к проведению соответствующих научных исследований научные организации, ученых и специалистов, в том числе иностранных;

рассматривает и вносит в установленном порядке предложения по проектам программ (планов) проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на обоснование и повышение безопасности проектируемых, сооружаемых, реконструируемых и действующих объектов использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения;

организует проведение аттестации и верификации вычислительных программ, создание и ведение банков данных для анализа безопасности объектов использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения, обеспечивает функционирование государственной системы учета и контроля ядерных материалов Республики Беларусь, единой государственной системы учета и контроля источников ионизирующего излучения;

определяет требования к содержанию и порядку представления в Госатомнадзор информации о нарушениях в работе радиационных объектов, объектов использования атомной энергии;

определяет порядок расследования обстоятельств и причин, вызвавших нарушения в работе радиационных объектов, объектов использования атомной энергии, и проводит такое расследование;

организует разработку требований и условий, исключающих возможность совершения террористических актов на радиационных объектах и объектах использования атомной энергии;

участвует в организации и проведении работ по сертификации оборудования, изделий и технологий для объектов использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения;

организует издание нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, информационно-справочных и других документов, необходимых для осуществления и совершенствования деятельности в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности;

разрабатывает и направляет республиканским органам государственного управления, местным исполнительным и распорядительным органам и иным организациям обязательные для рассмотрения предложения по вопросам повышения устойчивости функционирования радиационных объектов, объектов использования атомной энергии. Госатомнадзор принимает участие в работе: комиссий по предварительным, периодическим и приемочным испытаниям оборудования и технических устройств, применяемых на радиационных объектах, объектах использования атомной энергии;

специальных комиссий по выбору мест захоронения радиоактивных отходов;

комиссий по приемке поднадзорных объектов в эксплуатацию; государственных экспертных и научно-технических советов по рассмотрению проектов в области использования атомной энергии, ядерной и радиационной безопасности.

Помимо осуществления надзора и выполнения других перечисленных выше функций Госатомнадзор осуществляет контроль за: соблюдением требований, норм и правил в области использования атомной энергии;

выполнением международных обязательств Республики Беларусь по обеспечению ядерной и радиационной безопасности при использовании атомной энергии и источников ионизирующего излучения;

организацией и проведением профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации, обучением персонала радиационных и ядерных объектов безопасному ведению работ на радиационных объектах, объектах использования атомной энергии;

реализацией мероприятий, по повышению противоаварийной устойчивости и безопасности работы радиационных объектов, объектов использования атомной энергии.

Госатомнадзор разрабатывает и представляет в Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь;

порядок проверки знаний законодательства в области использования атомной энергии, обеспечения ядерной и радиационной безопасности у руководителей и специалистов организаций и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих источники ионизирующего излучения, объекты использования атомной энергии, а также выполняющих работы и (или) оказывающих услуги при осуществлении деятельности по использованию атомной энергии;

предложения по координации деятельности республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, иных организаций по обеспечению ядерной и радиационной безопасности;

предложения по обеспечению ядерной и радиационной безопасности для использования их при подготовке ежегодного доклада Совету Министров Республики Беларусь о состоянии дел в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Госатомнадзор проверяет работу республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, по вопросам обеспечения радиационной безопасности, выполнение уполномоченными должностными лицами возложенных на них обязанностей в данной сфере.

Госатомнадзор информирует в соответствии с законодательством общественность о состоянии безопасности радиационных объектов, ядерных установок, объектов атомной энергетики.

Постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 31 декабря 2009 г. № 75 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510» определены формы и методы осуществления государственного надзора в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности, контроля за исполнением законодательства в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности.

Детально формы и методы работы названного Департамента изложены в указанном Положении.