Новая редакция Закона «Об охране труда»: что изменится — постатейная сверка «было / станет» - 2026
15.10.2026 26 закон об охране труда, 356-З, законопроект, СУОТ, инструктаж, проверка знаний, было/станет
Совет Министров внёс в Палату представителей проект новой редакции Закона № 356-З. Разбираем 11 реальных новшеств — от СУОТ и дистанционных инструктажей до проверки знаний — и приводим полную постатейную сверку с выделением изменений.
9 октября 2026 года Совет Министров внёс в Палату представителей проект Закона Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об охране труда». Проект предполагает изложение Закона от 23 июня 2008 г. № 356-З в новой редакции.
Но далеко не каждое положение проекта является новшеством. Значительная часть требований уже есть в действующем Законе, Трудовом кодексе, правилах по охране труда, инструкциях Минтруда и других нормативных правовых актах. Поэтому ниже — только те положения, которые устанавливают новое правило, меняют условия его применения либо расширяют предусмотренные законодательством возможности.
Пока это законопроект: в случае принятия статья 1 вступит в силу через шесть месяцев после официального опубликования Закона. Окончательные формулировки могут измениться.
Проект Закона «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об охране труда»
1Небольшим организациям сферы услуг разрешат не разрабатывать СУОТ
Статья 24 проекта предусматривает исключение, которого нет в действующей статье 17 Закона: систему управления охраной труда допускается не разрабатывать в организациях сферы услуг со среднесписочной численностью менее 50 работников при условии отсутствия производства работ с повышенной опасностью.
Это право, а не автоматическое освобождение всех небольших организаций. Необходимо одновременное выполнение трёх условий: организация относится к сфере услуг, работников менее 50 по среднесписочной численности, работы с повышенной опасностью не производятся. Обязанности по безопасным условиям труда, инструктажам, СИЗ и другим вопросам сохраняются.
Проект, ст. 24«Допускается не разрабатывать систему управления охраной труда в организациях сферы услуг со среднесписочной численностью работников менее 50 человек при условии отсутствия производства работ с повышенной опасностью.»
Источники: действующий Закон № 356-З, ст. 17; проект, ст. 24.
2Обозначен минимальный состав СУОТ
Обязанность иметь СУОТ и оценивать профессиональные риски существует и сегодня. Сама по себе СУОТ — не нововведение. Однако проект впервые устанавливает непосредственно в Законе обязательный набор положений, которые должна содержать такая система.
Особенно важны прямые требования включать положения о процессах достижения целей в области охраны труда, о реестре действующих в организации НПА и ТНПА, содержащих требования по охране труда, а также о порядке оценки показателей деятельности и корректирующих действий.
Подобные элементы уже встречаются в методических рекомендациях Минтруда и стандартах систем управления. Отличие проекта — не появление самой идеи реестра или анализа результативности, а закрепление минимального состава СУОТ в обязательной норме Закона для организаций, на которые распространяется обязанность её разрабатывать.
Проект, ст. 24«Система управления охраной труда разрабатывается с учетом специфики деятельности организации и должна содержать положения:»
Проект, ст. 24«о процессах, направленных на достижение целей в области охраны труда, реализацию обязанностей нанимателя по обеспечению охраны труда;»
Проект, ст. 24«о реестре действующих в организации нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, включая технические нормативные правовые акты в области технического нормирования и стандартизации, содержащие требования по охране труда;»
Проект, ст. 24«о порядке оценки показателей деятельности организации в области охраны труда и осуществления корректирующих действий.»
Источники: проект, ст. 24; действующий Закон, ст. 17; Рекомендации по разработке СУОТ, приказ Минтруда от 30.12.2019 № 108.
3Меняются критерии численности службы охраны труда
В действующем Законе используется численность работников: свыше 100 человек в сфере производства и свыше 200 в сфере услуг. Проект привязывает пороги к среднесписочной численности. Кроме того, для сферы услуг при численности свыше 200 работников обязательное введение должности специалиста связывается с наличием работ с вредными и (или) опасными условиями труда и (или) работ повышенной опасности.
При среднесписочной численности 250 человек и более проект требует рассчитывать количество специалистов по охране труда по нормативам Минтруда. Это существенное изменение с учётом того, что прежние нормативы численности, утверждённые постановлением от 23.07.1999 № 94, признаны утратившими силу постановлением Минтруда от 11.09.2025 № 92. Для применения проектной нормы потребуется действующее нормативное регулирование расчёта.
Ещё одно изменение — функциональная нагрузка специалиста по охране труда. Сейчас Закон устанавливает, что специалист, помимо своих трудовых функций, может привлекаться только для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Проект допускает возложение иных обязанностей, содержащихся в квалификационных характеристиках других должностей служащих и связанных с обеспечением безопасности работающих.
При рассмотрении проекта стоит уточнить пороговые значения: выражения «свыше 100» и «менее 100», а также «свыше 200» и «менее 200» оставляют вопрос об организациях с показателями ровно 100 и 200 работников.
Действующая редакция, ст. 20«Должности специалистов по охране труда в организациях сферы производства вводятся при численности работников свыше 100 человек, в организациях сферы услуг – свыше 200 человек.»
Проект, ст. 25«Должности специалистов по охране труда в организациях сферы производства вводятся при среднесписочной численности работников свыше 100 человек, в организациях сферы услуг – свыше 200 человек (при наличии работ с вредными и (или) опасными условиями труда и (или) работ повышенной опасности).При среднесписочной численности работников в организациях 250 и более человек проводится расчет численности специалистов по охране труда по нормативам, устанавливаемым Министерством труда и социальной защиты.»
Действующая редакция, ст. 20«…Специалисты по охране труда кроме выполнения своих трудовых функций могут привлекаться только для ликвидации чрезвычайных ситуаций.»
Проект, ст. 25«…На специалиста по охране труда могут возлагаться иные обязанности, содержащиеся в квалификационных характеристиках других должностей служащих, связанных с обеспечением безопасности работающих.»
Источники: действующий Закон, ст. 20; проект, ст. 25; постановления Минтруда № 94 от 23.07.1999 и № 92 от 11.09.2025.
4Электронный документооборот разрешат шире, чем сейчас
Утверждать, что электронные документы по охране труда впервые появятся только после принятия Закона, неверно. Пункт 35 Инструкции № 175 уже разрешает электронную регистрацию инструктажей и стажировки.
Новация статьи 17 проекта — более широкое право оформлять и вести документы по охране труда в электронном виде, а также знакомить работников с локальными правовыми актами, требованиями и другими предусмотренными законодательством документами, в том числе под роспись и с использованием электронной цифровой подписи.
Проект устанавливает условия: идентификация работника и момента внесения записи, защита информации от несанкционированного доступа и изменений, локальный порядок совершения электронных действий и фиксирование получения документа работником. Для хранения электронных документов отдельно предусматривается соблюдение архивных требований.
Проект, ст. 17«осуществлять оформление и ведение документов по охране труда, ознакомление работника, в том числе под роспись, с локальными правовыми актами, требованиями и иными документами, ведение которых предусмотрено законодательством об охране труда, в электронном виде, а также с использованием электронной цифровой подписи.…»
Проект, ст. 17«…Программные средства, используемые для ведения документов по охране труда в электронном виде, должны позволять однозначно идентифицировать работников и момент времени внесения записей, а также быть защищены от несанкционированного доступа и внесения изменений в них.…»
Проект, ст. 17«…Документы в электронном виде доставляются работнику с использованием информационных технологий, обеспечивающих фиксирование факта его получения.»
Источники: Инструкция, утверждённая постановлением Минтруда от 28.11.2008 № 175, п. 35; проект, ст. 17 и 18.
5Видеофиксация и персональный учёт нарушений
Статья 17 проекта предоставляет нанимателю право предусматривать систему персонифицированного учёта нарушений требований охраны труда, допускаемых работниками. Кроме того, предлагается прямо разрешить дистанционную видео-, аудио- и иную фиксацию для контроля технологических процессов и работ с повышенной опасностью.
Для полученной информации проект устанавливает специальный предел хранения — не более 30 дней, если отсутствуют иные основания для более длительного хранения. Новшество заключается в специальном праве и особом сроке применительно к такому контролю, а не в том, что видеокамеры впервые могут использоваться на производстве. Другие требования к персональным данным и трудовым отношениям при этом сохраняются.
Проект, ст. 17«предусматривать систему персонифицированного учета допускаемых работниками нарушений требований по охране труда;»
Проект, ст. 17«использовать в целях контроля за проведением технологических процессов, работ с повышенной опасностью приборы, устройства, оборудование и (или) комплексы (системы) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, обеспечивать хранение полученной информации, предоставлять ее контролирующим (надзорным) органам.…»
Проект, ст. 17«…Хранение полученной информации осуществляется не более 30 дней, если отсутствуют иные основания для такого хранения;»
Источники: действующий Закон, ст. 18; проект, ст. 17.
6Инструктажи можно будет проводить дистанционно
Проект статьи 31 непосредственно разрешает инструктаж по охране труда с применением информационно-коммуникационных технологий при опосредованном, то есть дистанционном, взаимодействии работающего и уполномоченного должностного лица нанимателя.
Не следует смешивать дистанционное проведение инструктажа с электронной регистрацией его результата. Электронная регистрация уже разрешена Инструкцией № 175; проект касается именно способа проведения инструктажа. Практический порядок и проверка приобретённых навыков должны будут соответствовать применимым требованиям.
Проект, ст. 31«Инструктаж по охране труда в организации допускается проводить с применением информационно-коммуникационных технологий при опосредованном (на расстоянии) взаимодействии работающих и уполномоченных должностных лиц нанимателя (далее – дистанционные технологии).»
Источники: проект, ст. 31; Инструкция № 175, п. 31–35.
7Стажировка для специалистов
Это как раз тот случай, когда в новом тексте меняется степень обязательности. В общем порядке пункт 38 Инструкции № 175 предусматривает стажировку «при необходимости» для специалистов, принятых или переведённых на работы по ведению технологических процессов, эксплуатации, испытанию, наладке и ремонту производственного оборудования, инженерных коммуникаций зданий и помещений, а также занятых на подземных работах.
Статья 31 проекта предусматривает допуск таких специалистов к самостоятельной работе после стажировки — без оговорки «при необходимости». Если положение будет принято в таком виде, нанимателю потребуется пересмотреть перечень должностей специалистов, подлежащих стажировке.
При этом стажировка рабочих, принятых или переведённых на работы с повышенной опасностью либо на опасные или потенциально опасные объекты, уже обязательна по пункту 36 Инструкции № 175. Нововведением её называть нельзя.
Проект, ст. 31«Работающие по профессии рабочих, принятые или переведенные на работы с повышенной опасностью, опасные производственные объекты и (или) потенциально опасные объекты, специалисты, принятые или переведенные на работы, связанные с ведением технологических процессов, эксплуатацией, испытанием, наладкой и ремонтом производственного оборудования, инженерных коммуникаций капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, а также занятые на подземных работах, к самостоятельной работе допускаются после прохождения стажировки по вопросам охраны труда.»
Источники: Инструкция № 175, п. 36, 38–39; проект, ст. 31.
8Меняется порядок проверки знаний
Первое изменение: если в организации невозможно создать собственную комиссию, проект исключает возможность направлять соответствующих работающих на проверку знаний в комиссию местного исполнительного и распорядительного органа. Предусматриваются комиссии учреждений образования, других организаций, которым разрешено осуществлять образовательную деятельность, или организаций соответствующего профиля. Но комиссии исполкомов сохраняются для иных категорий, прямо перечисленных в проекте.
Второе изменение: статья 32 разрешает проверку знаний в организации путём компьютерного тестирования в присутствии одного члена комиссии организации, а также с применением дистанционных технологий. Новым является особый порядок тестирования и дистанционный формат, а не использование компьютера само по себе: компьютерная проверка уже предусмотрена для отдельных комиссий постановлением № 210. Присутствие одного члена при тестировании не означает, что комиссия в целом создаётся из одного человека.
Третье изменение касается нескольких организаций. Руководителю, управляющему охраной труда одновременно в разных юридических лицах, предлагается проходить одну первичную и одну периодическую проверку знаний не реже одного раза в три года. При выборе комиссии по месту нахождения одной организации проект предусматривает информирование остальных соответствующих исполкомов в месячный срок. Для дочерних компаний холдинга отдельно предусматривается проверка отдельных категорий руководителей, специалистов по охране труда и членов комиссий в комиссии управляющей компании.
Действующая редакция, ст. 25«При невозможности создания комиссии организации проверка знаний работающих по вопросам охраны труда проводится в комиссиях местных исполнительных и распорядительных органов или комиссиях организаций соответствующего профиля деятельности.»
Проект, ст. 32«При невозможности создания комиссии организации проверка знаний работающих по вопросам охраны труда проводится в комиссиях учреждений образования, иных организаций, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, или комиссиях организаций соответствующего профиля деятельности.»
Проект, ст. 32«Проверку знаний по вопросам охраны труда в организации допускается проводить путем тестирования с использованием компьютерной техники в присутствии одного из членов комиссии организации, а также с применением дистанционных технологий.»
Проект, ст. 32«Руководители организаций (лица, осуществляющие функции руководителя организации) вне зависимости от количества организаций, в которых ими осуществляется управление охраной труда, проходят однократно первичную проверку знаний по вопросам охраны труда, а также не реже одного раза в три года – однократно периодическую проверку знаний по вопросам охраны труда.»
Проект, ст. 32«Руководители организаций (лица, осуществляющие функции руководителя организации), их заместители и главные специалисты, ответственные за организацию охраны труда, работники служб охраны труда (специалисты по охране труда, уполномоченные должностные лица, на которых возложены обязанности по охране труда), члены комиссий организаций, являющихся дочерними компаниями, проходят проверку знаний по вопросам охраны труда в комиссии организации, являющейся управляющей компанией.»
Источники: действующий Закон, ст. 25; проект, ст. 32; постановление Минтруда от 30.12.2008 № 210.
9В инструкциях по охране труда расширяется круг допустимых внутренних отсылок
По действующему пункту 39 Инструкции № 176 допускаются отсылки к другим инструкциям по охране труда, но не к произвольным нормативным правовым актам. Статья 33 проекта разрешает отсылки также к иным действующим в организации локальным правовым актам, содержащим требования по охране труда. Работник должен быть с ними ознакомлен.
Это не разрешение заменять требования инструкций ссылками на любые постановления или технические нормы: запрет отсылок к внешним НПА и ТНПА в проекте сохраняется. Новое правило касается именно локальных актов самой организации.
Действующая редакция, ст. 26«…за исключением отсылочных норм на иные инструкции по охране труда, действующие в организации.»
Проект, ст. 33«…за исключением отсылочных норм на иные действующие в организации локальные правовые акты, содержащие требования по охране труда.Работник должен быть ознакомлен с этими локальными правовыми актами.»
Источники: Инструкция, утверждённая постановлением Минтруда от 28.11.2008 № 176, п. 39; проект, ст. 33.
10У дополнительных специальных перерывов появится единая минимальная продолжительность
Проект статьи 36 устанавливает нижнюю границу продолжительности дополнительного специального перерыва — не менее 10 минут. В действующей статье 29 Закона такой общей минимальной продолжительности нет: виды работ, длительность и порядок предоставления перерывов определяются ПВТР и (или) коллективным договором.
Следовательно, реальное новшество — десятиминутный минимум. Сами специальные перерывы, в том числе для обогрева и отдыха, существуют и сегодня. Перерывы для охлаждения в условиях жары также не следует представлять как полностью неизвестную трудовому законодательству гарантию.
Действующая редакция, ст. 29«…Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов определяются правилами внутреннего трудового распорядка и (или) коллективным договором.»
Проект, ст. 36«…Виды этих работ, температурный режим, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов определяются правилами внутреннего трудового распорядка и (или) коллективным договором. Минимальная продолжительность дополнительных специальных перерывов должна быть не менее 10 минут.»
Источники: действующий Закон, ст. 29; проект, ст. 36.
11Для несовершеннолетних предлагается новое исключение из списка запрещённых работ
Статья 20 проекта предусматривает дополнительную возможность привлекать несовершеннолетних к работам из установленного Минтруда списка, когда по результатам аттестации рабочих мест условия труда по каждому фактору производственной среды, показателю тяжести и напряжённости трудового процесса признаны оптимальными или допустимыми.
Сейчас предусмотренное в законодательстве исключение для работ из списка связано с прохождением практики и производственного обучения при ограничении не более четырёх часов в день. Дополнительного общего исключения по результатам аттестации в действующей статье 16 Закона и пункте 11 Правил по охране труда № 53 нет.
Однако статью 274 Трудового кодекса, продолжающую устанавливать запреты на тяжёлые, вредные, опасные, подземные и горные работы несовершеннолетних, проект не меняет. Поэтому практическое применение нового исключения потребует согласованного толкования и, возможно, сопутствующего изменения других НПА. До этого считать такие работы автоматически разрешёнными нельзя.
Действующая редакция, ст. 16«…кроме случаев привлечения к выполнению указанных работ обучающихся в учреждениях образования в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет при прохождении ими практики, производственного обучения.…»
Проект, ст. 20«отнесения работ, указанных в Списке, к работам с оптимальными и допустимыми условиями труда (по каждому фактору производственной среды, показателю тяжести и напряженности трудового процесса) по итогам аттестации рабочих мест по условиям труда.»
Источники: действующий Закон, ст. 16; Трудовой кодекс, ст. 274; Правила по охране труда, постановление Минтруда от 01.07.2021 № 53, п. 11; проект, ст. 20.
Постатейная сверка: было / станет
Ниже — полный текст действующего Закона № 356-З и проекта новой редакции, разложенный по статьям. Нумерация статей — по проекту; в заголовке колонки «Было» указан номер статьи действующего Закона.
зачёркнуто — исключается из Законавыделено — новое или изменённоебледный текст — без изменений
Глава 1Общие положения4 статьи
Статья 1. Основные термины, применяемые в настоящем Законе, и их определения
Было Статья 1. Основные термины, применяемые в настоящем Законе, и их определения
Станет Статья 1. Основные термины, применяемые в настоящем Законе, и их определения
Для целей настоящего Закона применяются следующие основные термины и их определения:
Для целей настоящего Закона применяются следующие основные термины и их определения:
аккредитация юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) на оказание услуг в области охраны труда – деятельность республиканского органа государственного управления, проводящего государственную политику в области труда, по установлению соответствия содержания и качества предоставляемых услуг в области охраны труда юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) требованиям законодательства об охране труда;
аккредитация юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на оказание услуг в области охраны труда – подтверждение компетентности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществлять деятельность по оказанию услуг в области охраны труда;
аттестация рабочих мест по условиям труда – система учета, анализа и комплексной оценки на конкретном рабочем месте всех факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса, воздействующих на работоспособность и здоровье работающего в процессе трудовой деятельности;
аттестация рабочих мест по условиям труда – система учета, анализа и комплексной оценки на конкретном рабочем месте всех факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса, воздействующих на работоспособность и здоровье работающего в процессе трудовой деятельности;
безопасные условия труда – условия труда, при которых исключено воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов либо уровни их воздействия на работающих не превышают установленных нормативов;
безопасные условия труда – условия труда, при которых исключено воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов либо уровни их воздействия на работающих не превышают установленных нормативов;
вредный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого на работающего в производственном процессе в определенных условиях может привести к заболеванию, снижению работоспособности либо к смерти;
вредный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого на работающего в производственном процессе в определенных условиях может привести к заболеванию, снижению работоспособности либо к смерти;
инструктаж по охране труда – процесс ознакомления с требованиями по охране труда, безопасными методами и приемами работы, выполнение которой входит в функциональные (должностные) обязанности работающего, или другой работы, порученной работодателем;
инструктаж по охране труда – процесс ознакомления с требованиями по охране труда, безопасными методами и приемами работы, выполнение которой входит в функциональные (должностные, служебные) обязанности работающего, или другой работы, порученной работодателем;
наряд-допуск на выполнение работ с повышенной опасностью (далее – наряд-допуск) – задание на подготовку и выполнение работ с повышенной опасностью установленной формы, оформленное на бумажном носителе и определяющее наименование работ, место, сроки и время их выполнения, мероприятия по подготовке к выполнению работ, безопасному выполнению работ, состав исполнителей работ, лицо (лиц), ответственное (ответственных) за подготовку работ, лицо (лиц), ответственное (ответственных) за безопасное выполнение работ, иные требования, обеспечивающие безопасное выполнение работ;
наряд-допуск на выполнение работ с повышенной опасностью (далее – наряд-допуск) – задание на подготовку и выполнение работ с повышенной опасностью установленной формы, определяющее наименование работ, место, сроки и время их выполнения, мероприятия по подготовке к выполнению работ, безопасному выполнению работ, состав исполнителей работ, лицо (лиц), ответственное (ответственных) за подготовку работ, лицо (лиц), ответственное (ответственных) за безопасное выполнение работ, иные требования, обеспечивающие безопасное выполнение работ;
обучение по вопросам охраны труда – процесс организации образовательной деятельности, направленный на освоение работающими содержания образовательных программ по вопросам обеспечения безопасности жизни и здоровья в процессе их трудовой деятельности;
обучение по вопросам охраны труда – процесс организации образовательной деятельности, направленный на освоение работающими содержания образовательных программ по вопросам обеспечения безопасности жизни и здоровья в процессе их трудовой деятельности;
опасность – источник или ситуация с возможностью нанесения вреда жизни или здоровью работающего;
опасность – источник или ситуация с возможностью нанесения вреда жизни или здоровью работающего;
опасный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого на работающего в производственном процессе в определенных условиях способно привести к травме или другому внезапному резкому ухудшению здоровья либо к смерти;
опасный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого на работающего в производственном процессе в определенных условиях способно привести к травме или другому внезапному резкому ухудшению здоровья либо к смерти;
охрана труда – система обеспечения безопасности жизни и здоровья работающих в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационные, технические, психофизиологические, санитарно-противоэпидемические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства;
охрана труда – система обеспечения безопасности жизни и здоровья работающих в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационные, технические, психофизиологические, санитарно-противоэпидемические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства;
правила по охране труда – технический нормативный правовой акт, содержащий требования по охране труда, направленные на обеспечение здоровых и безопасных условий труда работающих, обязательные для исполнения всеми работодателями при выполнении ими любых видов работ, осуществлении деятельности, в том числе при строительстве (проектировании, реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда;
правила по охране труда – технический нормативный правовой акт, являющийся в соответствии с законодательными актами и постановлениями Правительства Республики Беларусь обязательным для соблюдения (далее, если не определено иное, – технический нормативный правовой акт), содержащий требования по охране труда, направленные на обеспечение здоровых и безопасных условий труда работающих, обязательные для исполнения всеми работодателями при выполнении ими любых видов работ, осуществлении деятельности, в том числе при эксплуатации объектов, машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда;
проверка знаний по вопросам охраны труда – проверка знаний работающих по вопросам обеспечения безопасности жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности, освоения безопасных методов и приемов работы, выполнение которой входит в их функциональные (должностные) обязанности, или другой работы, порученной работодателем;
проверка знаний по вопросам охраны труда – проверка знаний работающих по вопросам обеспечения безопасности жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности, освоения безопасных методов и приемов работы, выполнение которой входит в их функциональные (должностные, служебные) обязанности, или другой работы, порученной работодателем;
работающие – физические лица, работающие по трудовым договорам (далее – работники), физические лица, работающие по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ (оказание услуг) и создание объектов интеллектуальной собственности (далее – гражданско-правовой договор), а также на основе членства (участия) в организациях любых организационно-правовых форм; физические лица, являющиеся главами и членами крестьянских (фермерских) хозяйств, обучающимися в учреждениях образования и привлекаемыми к работам в организациях в период прохождения практики, производственного обучения, стажировки, клиническими ординаторами; военнослужащие Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований, привлекаемые в соответствии с законодательными актами к выполнению работ (оказанию услуг) и исполнению иных обязанностей, не обусловленных военной службой; физические лица, привлекаемые в соответствии с законодательными актами к выполнению оплачиваемых работ, для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
работающие – физические лица, работающие по трудовым договорам (далее – работники); физические лица, занимающие государственные гражданские должности, при назначении (избрании) на которые контракты не заключаются; физические лица, работающие по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг и создание объектов интеллектуальной собственности (далее – гражданско-правовой договор), а также выполняющие оплачиваемые работы на основе членства (участия) в производственных кооперативах; физические лица, являющиеся главами крестьянских (фермерских) хозяйств, руководителями организаций – единственными собственниками их имущества или единственными учредителями (участниками) в период выполнения ими соответствующих функций руководства (управления) юридическим лицом; обучающиеся (за исключением курсантов и слушателей), привлекаемые к оплачиваемым работам в организациях в период прохождения практики, производственного обучения, стажировки; клинические ординаторы; военнослужащие Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований, привлекаемые в соответствии с законодательными актами к выполнению работ, оказанию услуг и исполнению иных обязанностей, не обусловленных военной службой; физические лица, привлекаемые в соответствии с законодательными актами к выполнению оплачиваемых работ, для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; осужденные, содержащиеся в организациях и учреждениях уголовно-исполнительной системы, и граждане, находящиеся в лечебно-трудовых профилакториях, привлекаемые к выполнению оплачиваемых работ;
работодатели – юридические лица, их обособленные подразделения, имеющие учетный номер плательщика, и индивидуальные предприниматели, предоставляющие работу гражданам по трудовым договорам, гражданско-правовым договорам, физические лица, предоставляющие работу гражданам по трудовым договорам, юридические лица, предоставляющие работу на основе членства (участия) в организациях любых организационно-правовых форм, а также юридические лица, привлекающие граждан к выполнению работ (оказанию услуг) в порядке и на условиях, установленных законодательством;
работодатели – юридические лица, их обособленные подразделения, имеющие учетный номер плательщика; представительства иностранных юридических лиц и иных организаций, зарегистрированных в установленном порядке в иностранных государствах; филиалы иностранных юридических лиц; индивидуальные предприниматели, предоставляющие работу гражданам по трудовым договорам и (или) гражданско-правовым договорам; физические лица, предоставляющие работу гражданам по трудовым договорам и (или) гражданско-правовым договорам для осуществления деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма; иные физические лица, предоставляющие работу гражданам по трудовым договорам; юридические лица, предоставляющие работу на основе членства (участия) в производственных кооперативах; юридические лица, привлекающие граждан к выполнению работ, оказанию услуг, созданию объектов интеллектуальной собственности в порядке и на условиях, установленных законодательством;
работы с повышенной опасностью – работы, при выполнении которых на работающего могут воздействовать вредные и (или) опасные производственные факторы, для управления которыми требуется осуществить специальные организационные и технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работающих при выполнении этих работ;
работы с повышенной опасностью – работы, при выполнении которых на работающего могут воздействовать вредные и (или) опасные производственные факторы, для управления которыми требуется осуществить специальные организационные и технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работающих при выполнении этих работ;
система управления охраной труда – совокупность мероприятий по охране труда, методов и средств управления, направленных на организацию деятельности по обеспечению безопасности, сохранению жизни, здоровья и работоспособности работающих в процессе трудовой деятельности;
система управления охраной труда – совокупность мероприятий по охране труда, методов и средств управления, направленных на организацию деятельности по обеспечению безопасности, сохранению жизни, здоровья и работоспособности работающих в процессе трудовой деятельности, установленных локальным правовым актом;
средство индивидуальной защиты – средство защиты, надеваемое на тело работающего или его части либо используемое им, предназначенное для предотвращения или уменьшения воздействия на работающего вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения и (или) при работе в неблагоприятных температурных условиях;
средство индивидуальной защиты – средство защиты, надеваемое на тело работающего или его части либо используемое им, предназначенное для предотвращения или уменьшения воздействия на работающего вредных и (или) опасных производственных факторов, для защиты от загрязнения и (или) при работе в неблагоприятных температурных условиях, а также средство защиты, предназначенное для нанесения на кожу работающего для ее защиты и очистки в целях снижения воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;
средство коллективной защиты – средство защиты, конструктивно и (или) функционально связанное с производственными процессами и оборудованием, капитальным строением (зданием, сооружением), изолированным помещением или производственной площадкой, предназначенное для защиты работающих от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;
средство коллективной защиты – средство защиты, конструктивно и (или) функционально связанное с производственными процессами и оборудованием, капитальным строением (зданием, сооружением), изолированным помещением или производственной площадкой, предназначенное для защиты работающих от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;
стажировка по вопросам охраны труда – практическое освоение безопасных методов и приемов работы, выполнение которой входит в функциональные (должностные) обязанности работающего, под руководством лица, уполномоченного работодателем;
стажировка по вопросам охраны труда – практическое освоение безопасных методов и приемов работы, выполнение которой входит в функциональные (должностные, служебные) обязанности работающего, в том числе правильного применения средств индивидуальной защиты, под руководством лица, уполномоченного работодателем;
типовая инструкция по охране труда – технический нормативный правовой акт, определяющий требования по охране труда для профессий рабочих и (или) отдельных видов работ (услуг), на основе которого работодатели разрабатывают с учетом местных условий и специфики своей деятельности инструкции по охране труда;
типовая инструкция по охране труда – технический нормативный правовой акт, определяющий требования по охране труда для профессий рабочих и (или) отдельных видов работ (услуг), на основе которого работодатели разрабатывают с учетом местных условий и специфики своей деятельности инструкции по охране труда;
—
управление профессиональными рисками – комплекс взаимосвязанных мероприятий и процедур, направленных на выявление опасностей, оценку профессиональных рисков и принятие мер по исключению или снижению уровней профессиональных рисков, недопущению повышения их уровней, анализ и пересмотр выявленных профессиональных рисков;
условия труда – совокупность факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса, воздействующих на работоспособность и здоровье работающего в процессе трудовой деятельности.
условия труда – совокупность факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса, воздействующих на работоспособность и здоровье работающего в процессе трудовой деятельности.
Определения иных терминов содержатся в отдельных статьях настоящего Закона.
Определения иных терминов содержатся в отдельных статьях настоящего Закона.
Статья 2. Правовое регулирование отношений в области охраны труда
Было Статья 2. Правовое регулирование отношений в области охраны труда
Станет Статья 2. Правовое регулирование отношений в области охраны труда
Отношения в области охраны труда регулируются законодательством об охране труда, а также международными договорами Республики Беларусь и международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза, включая технические регламенты Таможенного союза и Евразийского экономического союза, содержащие требования по охране труда.
Отношения в области охраны труда регулируются законодательством об охране труда, а также международными договорами Республики Беларусь и международно-правовыми актами, содержащими обязательства Республики Беларусь по охране труда.
Законодательство об охране труда основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из настоящего Закона, Трудового кодекса Республики Беларусь, Гражданского кодекса Республики Беларусь, иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области охраны труда, в том числе технических нормативных правовых актов, являющихся в соответствии с законодательными актами и постановлениями Правительства Республики Беларусь обязательными для соблюдения.
Законодательство об охране труда основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из настоящего Закона, Трудового кодекса Республики Беларусь, Гражданского кодекса Республики Беларусь, иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области охраны труда, в том числе технических нормативных правовых актов.
—
Президентом Республики Беларусь могут устанавливаться особенности правового регулирования отношений в области охраны труда.
Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
Статья 3. Сфера действия настоящего Закона
Было Статья 3. Сфера действия настоящего Закона
Станет Статья 3. Сфера действия настоящего Закона
Настоящий Закон применяется в отношении всех работодателей и работающих граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства.
Настоящий Закон применяется в отношении всех работодателей и работающих граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно или временно проживающих либо временно пребывающих в Республике Беларусь.
Статья 4. Требования по охране труда
Было Статья 4. Требования по охране труда
Станет Статья 4. Требования по охране труда
Требования по охране труда – нормативные правовые предписания, направленные на сохранение жизни, здоровья и работоспособности работающих в процессе трудовой деятельности, содержащиеся в нормативных правовых актах, в том числе технических нормативных правовых актах, являющихся в соответствии с законодательными актами и постановлениями Правительства Республики Беларусь обязательными для соблюдения, технических регламентах Таможенного союза и Евразийского экономического союза, локальных правовых актах.
Требования по охране труда – нормативные правовые предписания, направленные на сохранение жизни, здоровья и работоспособности работающих в процессе трудовой деятельности, содержащиеся в нормативных правовых актах, в том числе технических нормативных правовых актах, технических регламентах Таможенного союза и Евразийского экономического союза, локальных правовых актах.
Требования по охране труда обязательны для исполнения работодателями и работающими.
Требования по охране труда обязательны для исполнения работодателями и работающими.
При отсутствии в нормативных правовых актах, в том числе технических нормативных правовых актах, технических регламентах Таможенного союза и Евразийского экономического союза, требований по охране труда работодатели принимают необходимые меры, обеспечивающие сохранение жизни, здоровья и работоспособности работающих в процессе трудовой деятельности.
При отсутствии в нормативных правовых актах, в том числе технических нормативных правовых актах, технических регламентах Таможенного союза и Евразийского экономического союза, требований по охране труда работодатели принимают необходимые меры, обеспечивающие сохранение жизни, здоровья и работоспособности работающих в процессе трудовой деятельности.
Глава 2Государственное управление в области охраны труда7 статей
Статья 5. Основные направления государственной политики в области охраны труда
Было Статья 5. Основные направления государственной политики в области охраны труда
Станет Статья 5. Основные направления государственной политики в области охраны труда
Основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются:
Основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются:
приоритет сохранения жизни и здоровья работающих;
приоритет сохранения жизни и здоровья работающих;
—
профилактика производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, пропаганда и распространение передового опыта в области охраны труда;
ответственность работодателя за создание здоровых и безопасных условий труда;
ответственность работодателя за создание здоровых и безопасных условий труда;
комплексное решение задач по улучшению условий и охраны труда путем реализации комплекса мер, направленных на улучшение условий и охраны труда, с учетом других направлений экономической и социальной политики, достижений в области науки и техники;
комплексное решение задач по улучшению условий и охраны труда путем реализации комплекса мер, направленных на улучшение условий и охраны труда, с учетом других направлений экономической и социальной политики, достижений в области науки и техники;
внедрение систем управления охраной труда;
внедрение систем управления охраной труда;
социальная защита работающих, возмещение вреда лицам, потерпевшим при несчастных случаях на производстве и (или) получившим профессиональные заболевания;
социальная защита работающих, возмещение вреда лицам, потерпевшим при несчастных случаях на производстве и (или) получившим профессиональные заболевания;
установление единых требований по охране труда для всех работодателей;
установление единых требований по охране труда для всех работодателей;
использование экономических методов управления охраной труда, участие государства в финансировании мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
использование экономических методов управления охраной труда, участие государства в финансировании мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
информирование граждан, обучение работающих по вопросам охраны труда;
информирование граждан, обучение работающих по вопросам охраны труда;
взаимодействие республиканских органов государственного управления и иных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, контролирующих (надзорных) органов, профессиональных союзов (далее – профсоюзы), работодателей по вопросам охраны труда;
взаимодействие государственных органов (организаций), подчиненных (подотчетных) Президенту Республики Беларусь, республиканских органов государственного управления и иных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, контролирующих (надзорных) органов, профессиональных союзов (далее – профсоюзы), работодателей по вопросам охраны труда;
сотрудничество между работодателями и работающими;
сотрудничество между работодателями и работающими;
использование международного опыта организации работы по улучшению условий и повышению безопасности труда.
использование международного опыта организации работы по улучшению условий и повышению безопасности труда.
Статья 6. Государственное управление в области охраны труда
Было Статья 6. Государственное управление в области охраны труда
Станет Статья 6. Государственное управление в области охраны труда
Государственное управление в области охраны труда осуществляют Президент Республики Беларусь, Правительство Республики Беларусь, республиканские органы государственного управления и иные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы в пределах своей компетенции.
Государственное управление в области охраны труда осуществляют Президент Республики Беларусь, Правительство Республики Беларусь, государственные органы, подчиненные (подотчетные) Президенту Республики Беларусь, республиканские органы государственного управления и иные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы в пределах своей компетенции.
Статья 7. Полномочия Президента Республики Беларусь в области охраны труда
Было Статья 7. Полномочия Президента Республики Беларусь в области охраны труда
Станет Статья 7. Полномочия Президента Республики Беларусь в области охраны труда
Президент Республики Беларусь определяет единую государственную политику в области охраны труда и осуществляет иные полномочия в этой области в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом и иными законодательными актами.
Президент Республики Беларусь определяет единую государственную политику в области охраны труда, полномочия государственных органов, подчиненных (подотчетных) Президенту Республики Беларусь, в области охраны труда, осуществляет иные полномочия в этой области в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом и иными законодательными актами.
Статья 8. Полномочия Правительства Республики Беларусь в области охраны труда
Было Статья 8. Полномочия Правительства Республики Беларусь в области охраны труда
Станет Статья 8. Полномочия Правительства Республики Беларусь в области охраны труда
Правительство Республики Беларусь обеспечивает проведение единой государственной политики в области охраны труда, в пределах своей компетенции определяет полномочия республиканских органов государственного управления и иных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, в области охраны труда, осуществляет иные полномочия в этой области в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом, иными законами и актами Президента Республики Беларусь.
Правительство Республики Беларусь обеспечивает проведение единой государственной политики в области охраны труда, в пределах своей компетенции определяет полномочия республиканских органов государственного управления и иных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, в области охраны труда, осуществляет иные полномочия в этой области в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом, иными законами и актами Президента Республики Беларусь.
Статья 9. Полномочия государственных органов, подчиненных (подотчетных) Президенту Республики Беларусь, республиканских органов государственного управления и иных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, в области охраны труда
Было Статья 9. Полномочия республиканских органов государственного управления и иных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, в области охраны труда
Станет Статья 9. Полномочия государственных органов, подчиненных (подотчетных) Президенту Республики Беларусь, республиканских органов государственного управления и иных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, в области охраны труда
Республиканские органы государственного управления и иные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, осуществляют управление деятельностью подчиненных (входящих в состав (систему)) организаций (далее – подчиненные организации) по вопросам охраны труда посредством реализации полномочий собственника с анализом эффективности работы подчиненных организаций в области охраны труда и выработкой предложений по ее повышению, включая:
Государственные органы, подчиненные (подотчетные) Президенту Республики Беларусь, республиканские органы государственного управления и иные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, осуществляют управление деятельностью подчиненных (входящих в состав (систему)) организаций (далее, если не определено иное, – подчиненные организации) по вопросам охраны труда посредством регулирования их деятельности и реализации полномочий собственника с анализом эффективности работы подчиненных организаций в области охраны труда и выработкой предложений по ее повышению, включая:
разработку и принятие в пределах своей компетенции типовых инструкций по охране труда, других технических нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда, по согласованию с Министерством труда и социальной защиты, другими республиканскими органами государственного управления, осуществляющими регулирование и управление в соответствующих сферах деятельности;
разработку и принятие в пределах своей компетенции типовых инструкций по охране труда, других технических нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда, по согласованию либо совместно с Министерством труда и социальной защиты, другими республиканскими органами государственного управления, иными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, осуществляющими регулирование и управление в соответствующих сферах деятельности;
анализ в подчиненных организациях результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, разработку и реализацию мер по их профилактике;
анализ в подчиненных организациях состояния охраны труда, результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, разработку и реализацию мер по их профилактике;
разработку и обеспечение функционирования систем управления охраной труда, предусматривающих в том числе взаимодействие в области охраны труда с подчиненными организациями;
разработку и обеспечение функционирования систем управления охраной труда, предусматривающих в том числе взаимодействие в области охраны труда с подчиненными организациями;
организацию обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда руководителей и специалистов подчиненных организаций;
организацию обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда руководителей и специалистов подчиненных организаций;
организацию проведения научно-исследовательских работ по вопросам условий и охраны труда в пределах своей компетенции;
организацию проведения научно-исследовательских работ по вопросам условий и охраны труда в пределах своей компетенции;
информационное обеспечение подчиненных организаций по вопросам охраны труда;
информационное обеспечение подчиненных организаций по вопросам охраны труда;
пропаганду и распространение передового опыта в области охраны труда в подчиненных организациях, в том числе проведение смотров-конкурсов на лучшую организацию работы по охране труда;
пропаганду безопасных условий труда и распространение передового опыта в области охраны труда в подчиненных организациях, в том числе проведение отраслевых смотров-конкурсов на лучшую организацию по охране труда в порядке, установленном соответствующими государственными органами, подчиненными (подотчетными) Президенту Республики Беларусь, республиканскими органами государственного управления и иными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь;
—
оказание методической помощи подчиненным организациям в обеспечении соблюдения законодательства об охране труда;
международное сотрудничество по вопросам охраны труда в пределах своей компетенции;
международное сотрудничество по вопросам охраны труда в пределах своей компетенции;
иные полномочия в области охраны труда, предусмотренные законодательством.
иные полномочия в области охраны труда, предусмотренные законодательством.
—
Государственные органы, подчиненные (подотчетные) Президенту Республики Беларусь, республиканские органы государственного управления и иные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, реализуют свои полномочия в области охраны труда в соответствии с системой управления охраной труда.
Министерство труда и социальной защиты помимо указанных в части первой настоящей статьи полномочий:
Министерство труда и социальной защиты помимо указанных в части первой настоящей статьи полномочий:
организует взаимодействие по вопросам охраны труда республиканских органов государственного управления и иных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, профсоюзов;
организует взаимодействие по вопросам охраны труда государственных органов, подчиненных (подотчетных) Президенту Республики Беларусь, республиканских органов государственного управления и иных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, профсоюзов;
разрабатывает с участием заинтересованных республиканских органов государственного управления и иных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов предложения об основных направлениях и приоритетах государственной политики в области охраны труда, нормативные правовые акты, в том числе технические нормативные правовые акты, по условиям и охране труда;
разрабатывает с участием заинтересованных государственных органов, подчиненных (подотчетных) Президенту Республики Беларусь, республиканских органов государственного управления и иных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов предложения об основных направлениях и приоритетах государственной политики в области охраны труда, нормативные правовые акты, в том числе технические нормативные правовые акты, по условиям и охране труда;
осуществляет подготовку комплекса мер, направленных на улучшение условий и охраны труда;
осуществляет подготовку комплекса мер, направленных на улучшение условий и охраны труда;
утверждает самостоятельно или совместно с республиканскими органами государственного управления правила по охране труда, типовые инструкции по охране труда, другие нормативные правовые акты, в том числе технические нормативные правовые акты, по условиям и охране труда;
утверждает правила по охране труда, типовые инструкции по охране труда, другие нормативные правовые акты, в том числе технические нормативные правовые акты, по условиям и охране труда;
—
согласовывает либо принимает совместно с другими республиканскими органами государственного управления, иными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, осуществляющими регулирование и управление в соответствующих сферах деятельности, типовые инструкции по охране труда, другие технические нормативные правовые акты, содержащие требования по охране труда;
устанавливает:
—
порядок обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, форму журнала регистрации инструктажа по охране труда, форму личной карточки по охране труда, форму журнала регистрации вводного инструктажа по охране труда, форму удостоверения по охране труда, форму протокола проверки знаний по вопросам охраны труда, типовой перечень работ с повышенной опасностью, типовой перечень должностей руководителей и специалистов, отдельных категорий работающих, которые должны проходить проверку знаний по вопросам охраны труда, типовой перечень вопросов программы вводного инструктажа по охране труда;
устанавливает порядок обучения, стажировки и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, инструктажа по охране труда, форму журнала регистрации инструктажа по охране труда, форму личной карточки по охране труда, форму журнала регистрации вводного инструктажа по охране труда, форму удостоверения по охране труда, форму протокола проверки знаний по вопросам охраны труда, типовой перечень работ с повышенной опасностью, типовой перечень должностей руководителей и специалистов, отдельных категорий работающих, которые должны проходить проверку знаний по вопросам охраны труда, типовой перечень вопросов программы вводного инструктажа по охране труда;
порядок разработки и принятия работодателями локальных правовых актов, содержащих требования по охране труда, в виде инструкций по охране труда для профессий рабочих и (или) отдельных видов работ (услуг), осуществления контроля за соблюдением работниками требований по охране труда в организации и структурных подразделениях;
устанавливает порядок разработки и принятия работодателями локальных правовых актов, содержащих требования по охране труда, в виде инструкций по охране труда для профессий рабочих и (или) отдельных видов работ (услуг), осуществления контроля за соблюдением работниками требований по охране труда в организации и структурных подразделениях;
порядок обеспечения средствами индивидуальной защиты работающих, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением и (или) выполняемых в неблагоприятных температурных условиях, примерную форму акта опытной эксплуатации средств индивидуальной защиты, форму личной карточки учета средств индивидуальной защиты;
устанавливает порядок обеспечения средствами индивидуальной защиты работающих, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением и (или) выполняемых в неблагоприятных температурных условиях;
разрабатывает и утверждает самостоятельно или совместно с заинтересованными республиканскими органами государственного управления и иными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, типовые нормы бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты, перечень средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда, нормативные правовые акты по вопросам планирования и разработки мероприятий по охране труда;
разрабатывает и утверждает самостоятельно или совместно с заинтересованными республиканскими органами государственного управления и иными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, типовые нормы бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты, перечень средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда, нормативные правовые акты по вопросам планирования и разработки мероприятий по охране труда;
—
осуществляет контрольную (надзорную) деятельность в сфере соблюдения законодательства об охране труда;
организует проведение государственных экспертиз условий труда на рабочих местах и оценки качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;
организует проведение государственных экспертиз условий труда на рабочих местах и оценки качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;
изучает состояние условий и охраны труда, осуществляет анализ нарушений законодательства об охране труда, причин производственного травматизма и вносит в установленном законодательством порядке в республиканские органы государственного управления и иные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы предложения по их предупреждению;
изучает состояние условий и охраны труда, осуществляет анализ нарушений законодательства об охране труда, причин производственного травматизма и вносит в установленном законодательством порядке в государственные органы, подчиненные (подотчетные) Президенту Республики Беларусь, республиканские органы государственного управления и иные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы предложения по их предупреждению;
организует создание и актуализацию банка данных результатов аттестации рабочих мест по условиям труда;
организует создание и актуализацию банка данных результатов аттестации рабочих мест по условиям труда;
осуществляет аккредитацию юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) на оказание услуг в области охраны труда;
осуществляет аккредитацию юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на оказание услуг в области охраны труда;
—
организует проведение республиканских смотров-конкурсов на лучшую организацию по охране труда, лучшее информационное обеспечение в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Беларусь;
ведет в соответствии с законодательством государственную статистику по вопросам условий и охраны труда и осуществляет контроль за соблюдением порядка представления данных нецентрализованной государственной статистической отчетности;
ведет в соответствии с законодательством государственную статистику по вопросам условий и охраны труда и осуществляет контроль за соблюдением порядка представления данных нецентрализованной государственной статистической отчетности;
осуществляет международные связи и сотрудничество в области охраны труда, подготавливает проекты международных договоров по вопросам охраны труда;
осуществляет международные связи и сотрудничество в области охраны труда, подготавливает проекты международных договоров по вопросам охраны труда;
осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности республиканской комиссии для проверки знаний руководителей и членов комиссий республиканских органов государственного управления и иных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, областных и Минского городского исполнительных комитетов по вопросам охраны труда (далее – республиканская комиссия).
осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности республиканской комиссии для проверки знаний по вопросам охраны труда (далее – республиканская комиссия).
Статья 10. Полномочия местных исполнительных и распорядительных органов в области охраны труда
Было Статья 10. Полномочия местных исполнительных и распорядительных органов в области охраны труда
Станет Статья 10. Полномочия местных исполнительных и распорядительных органов в области охраны труда
Местные исполнительные и распорядительные органы осуществляют:
Местные исполнительные и распорядительные органы осуществляют:
государственное управление охраной труда на территориальном уровне;
государственное управление охраной труда на территориальном уровне;
управление деятельностью подчиненных организаций по вопросам охраны труда посредством реализации полномочий собственника с анализом эффективности работы подчиненных организаций в области охраны труда и выработкой предложений по ее повышению;
управление деятельностью подчиненных им организаций по вопросам охраны труда посредством регулирования их деятельности и реализации полномочий собственника с анализом эффективности работы таких организаций в области охраны труда и выработкой предложений по ее повышению;
надзор за соблюдением законодательства о труде по вопросам предоставления компенсаций работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в организациях, расположенных на подведомственной им территории;
надзор за соблюдением законодательства о труде по вопросам предоставления компенсаций работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в организациях, расположенных на подведомственной им территории;
разработку и обеспечение функционирования территориальных систем управления охраной труда, предусматривающих в том числе взаимодействие в области охраны труда между структурными подразделениями местных исполнительных и распорядительных органов и организациями, расположенными на подведомственной им территории;
разработку и обеспечение функционирования систем управления охраной труда, предусматривающих в том числе взаимодействие в области охраны труда между структурными подразделениями местных исполнительных и распорядительных органов и организациями, расположенными на подведомственной им территории;
содействие в обучении и организацию проверки знаний по вопросам охраны труда руководителей и специалистов организаций, расположенных на подведомственной им территории, которые не являются подчиненными организациями республиканских органов государственного управления и иных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, и других организаций;
содействие в обучении и организацию проверки знаний по вопросам охраны труда руководителей и специалистов организаций, расположенных на подведомственной им территории, которые не являются подчиненными организациями государственных органов, подчиненных (подотчетных) Президенту Республики Беларусь, республиканских органов государственного управления и иных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, и других организаций;
анализ причин производственного травматизма в организациях, расположенных на подведомственной им территории, разработку и реализацию мер по его профилактике;
анализ состояния охраны труда, причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях, расположенных на подведомственной им территории, разработку и реализацию мер по их профилактике;
информационное обеспечение организаций, расположенных на подведомственной им территории, по вопросам охраны труда;
информационное обеспечение организаций, расположенных на подведомственной им территории, по вопросам охраны труда;
пропаганду и распространение передового опыта в области охраны труда в организациях, расположенных на подведомственной им территории;
пропаганду безопасных условий труда и распространение передового опыта в области охраны труда в организациях, расположенных на подведомственной им территории, в том числе проведение территориальных смотров-конкурсов на лучшую организацию по охране труда в порядке, установленном соответствующими местными исполнительными и распорядительными органами;
оказание практической и методической помощи организациям, расположенным на подведомственной им территории, в обеспечении соблюдения законодательства об охране труда, профилактике производственного травматизма, оперативном выявлении и устранении нарушений требований безопасности;
оказание практической и методической помощи организациям, расположенным на подведомственной им территории, в обеспечении соблюдения законодательства об охране труда;
участие в разработке проектов нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда, в международном сотрудничестве по вопросам охраны труда;
участие в разработке проектов нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда, в международном сотрудничестве по вопросам охраны труда;
иные полномочия в области охраны труда, предусмотренные законодательством.
иные полномочия в области охраны труда, предусмотренные законодательством.
—
Местные исполнительные и распорядительные органы реализуют свои полномочия в области охраны труда в соответствии с системой управления охраной труда.
Статья 11. Комиссии по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
Самостоятельной статьи-аналога в действующей редакции нет.
Было (без отдельного аналога)
Станет Статья 11. Комиссии по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
—
Местные исполнительные и распорядительные органы в целях оказания организациям, расположенным на подведомственной им территории, практической и методической помощи в обеспечении соблюдения законодательства об охране труда, реализации мер по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости могут создавать комиссии по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости (далее – комиссия по профилактике).
—
Типовое положение о комиссии по профилактике утверждается Министерством труда и социальной защиты.
—
Комиссия по профилактике:
—
консультирует работодателей о требованиях по охране труда при организации работ, рабочих мест и производственных процессов;
—
участвует в проведении территориальных смотров-конкурсов на лучшую организацию по охране труда, иных мероприятий, организуемых местными исполнительными и распорядительными органами в области охраны труда;
—
вносит предложения в местный исполнительный и распорядительный орган по государственному управлению охраной труда на территориальном уровне, обеспечению взаимодействия местных исполнительных и распорядительных органов, государственных органов (организаций), подчиненных (подотчетных) Президенту Республики Беларусь, республиканских органов государственного управления, иных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, контролирующих (надзорных) органов, профсоюзов, работодателей по вопросам охраны труда;
—
осуществляет иные полномочия в области охраны труда, не противоречащие законодательству.
Глава 3Гарантии, права и обязанности работающих в области охраны труда5 статей
Статья 12. Гарантии права работающих на охрану труда
Было Статья 14. Гарантии права работающих на охрану труда
Станет Статья 12. Гарантии права работающих на охрану труда
—
Работающий имеет право на охрану труда.
Для реализации права работающих на охрану труда государство осуществляет государственное управление в области охраны труда, надзор за соблюдением законодательства об охране труда и устанавливает ответственность за нарушение законодательства об охране труда.
Для реализации права работающих на охрану труда государство осуществляет государственное управление в области охраны труда, контрольную (надзорную) деятельность в сфере соблюдения законодательства об охране труда и устанавливает ответственность за нарушение законодательства об охране труда.
Гарантии права работников на охрану труда определяются Трудовым кодексом Республики Беларусь, настоящим Законом, иными актами законодательства.
Гарантии права работников на охрану труда определяются в трудовых договорах, локальных правовых актах, Трудовым кодексом Республики Беларусь, настоящим Законом, иными актами законодательства.
Гарантии права работающих по гражданско-правовым договорам на охрану труда определяются в этих договорах в соответствии с законодательством.
Гарантии права работающих по гражданско-правовым договорам на охрану труда определяются в этих договорах, настоящим Законом, иными актами законодательства.
Гарантии права на охрану труда иных категорий работающих определяются в соответствии с законодательством.
Гарантии права на охрану труда иных категорий работающих определяются в соответствии с законодательством.
Статья 13. Право работающего на охрану труда
Было Статья 11. Право работающего на охрану труда
Станет Статья 13. Право работающего на охрану труда
Работающий имеет право на:
Работающий, если иное не установлено главой 5 настоящего Закона, имеет право на:
получение от работодателя достоверной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, а также о средствах защиты от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;
получение от работодателя достоверной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте (месте, предоставленном для выполнения работ, оказания услуг и создания объектов интеллектуальной собственности по гражданско-правовому договору), существующем риске повреждения здоровья и полагающихся средствах индивидуальной защиты, компенсациях по условиям труда;
обучение безопасным методам и приемам работы, проведение инструктажа по вопросам охраны труда;
обучение безопасным методам и приемам работы, проведение инструктажа по охране труда;
личное участие или участие через своего представителя, уполномоченного в соответствии с законодательством, в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда, проведении контролирующими (надзорными) органами в установленном порядке проверок соблюдения законодательства об охране труда на его рабочем месте, расследовании произошедшего с ним несчастного случая на производстве и (или) его профессионального заболевания.
личное участие или участие через своего представителя, уполномоченного в соответствии с законодательством, в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда, расследовании произошедшего с ним несчастного случая на производстве и (или) его профессионального заболевания;
—
возмещение вреда, причиненного его жизни и здоровью, в соответствии с законодательством.
Работник помимо прав, указанных в части первой настоящей статьи, имеет право на:
Работник помимо прав, указанных в части первой настоящей статьи, имеет право на:
рабочее место, соответствующее требованиям по охране труда;
рабочее место, соответствующее требованиям по охране труда;
обеспечение необходимыми средствами индивидуальной защиты, средствами коллективной защиты, санитарно-бытовыми помещениями, оснащенными необходимыми устройствами и средствами;
обеспечение необходимыми средствами индивидуальной защиты, средствами коллективной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами, санитарно-бытовыми помещениями, оснащенными необходимыми устройствами и средствами;
отказ от выполнения порученной работы в случае возникновения непосредственной опасности для жизни и здоровья его и окружающих до устранения этой опасности, а также при непредоставлении ему средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда. При отказе от выполнения порученной работы по указанным основаниям работник обязан незамедлительно письменно сообщить работодателю, предоставляющему работу гражданам по трудовым договорам (далее – наниматель), либо уполномоченному должностному лицу нанимателя о мотивах такого отказа, подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, за исключением выполнения вышеуказанной работы.
отказ от выполнения порученной работы в случае возникновения непосредственной опасности для жизни и здоровья его и окружающих до устранения этой опасности, а также при непредоставлении ему средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда. При отказе от выполнения порученной работы по указанным основаниям работник обязан незамедлительно письменно сообщить работодателю, предоставляющему работу гражданам по трудовым договорам (далее – наниматель), либо уполномоченному должностному лицу нанимателя о мотивах такого отказа, подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, за исключением выполнения указанной работы.
Работающий по гражданско-правовому договору в местах, предоставленных работодателем, вправе отказаться от исполнения гражданско-правового договора полностью или частично в случае, если работодателем не созданы или ненадлежащим образом созданы безопасные условия для выполнения работы (оказания услуги), предусмотренной гражданско-правовым договором, а также в случае возникновения непосредственной опасности для жизни и здоровья его и окружающих до устранения этой опасности. При отказе от выполнения работы (оказания услуги) по указанным основаниям работающий по гражданско-правовому договору обязан незамедлительно письменно сообщить работодателю о мотивах такого отказа.
Работающий по гражданско-правовому договору в местах, предоставленных работодателем, вправе отказаться от исполнения гражданско-правового договора полностью или частично в случае, если работодателем не созданы или ненадлежащим образом созданы условия, предусмотренные гражданско-правовым договором для безопасного выполнения работ, оказания услуг, создания объектов интеллектуальной собственности, а также в случае возникновения непосредственной опасности для жизни и здоровья его и окружающих до устранения этой опасности. При отказе от выполнения работы, оказания услуги, создания объектов интеллектуальной собственности по указанным основаниям работающий по гражданско-правовому договору обязан незамедлительно письменно сообщить работодателю о мотивах такого отказа.
Статья 14. Обязанности работающего в области охраны труда
Было Статья 19. Обязанности работающего в области охраны труда
Станет Статья 14. Обязанности работающего в области охраны труда
Работающий обязан:
Работающий, если иное не установлено главой 5 настоящего Закона, обязан:
соблюдать требования по охране труда, а также правила поведения на территории организации, в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях;
соблюдать требования по охране труда, а также правила поведения на территории организации, в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях, выполнять требования работодателя или уполномоченных им должностных лиц по обеспечению безопасных условий труда;
использовать и правильно применять средства индивидуальной защиты и средства коллективной защиты;
использовать и правильно применять средства индивидуальной защиты и средства коллективной защиты;
проходить в установленном законодательством порядке медицинские осмотры, обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда;
проходить в установленном законодательством порядке инструктаж по охране труда и проверку знаний по вопросам охраны труда;
—
проходить в случаях и порядке, установленных законодательством, медицинские осмотры, освидетельствование на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
заботиться о личной безопасности и личном здоровье, а также о безопасности окружающих в процессе выполнения работ либо во время нахождения на территории организации;
заботиться о личной безопасности и личном здоровье, а также о безопасности окружающих в процессе выполнения работ либо во время нахождения на территории организации;
немедленно сообщать работодателю о любой ситуации, угрожающей жизни или здоровью работающих и окружающих, несчастном случае, произошедшем на производстве, оказывать содействие работодателю в принятии мер по оказанию необходимой помощи потерпевшим и доставке их в организацию здравоохранения;
немедленно сообщать работодателю о любой ситуации, угрожающей жизни или здоровью работающих и окружающих, несчастном случае, произошедшем на производстве, оказывать содействие работодателю в принятии мер по оказанию необходимой помощи потерпевшим и доставке их в организацию здравоохранения;
исполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством об охране труда.
исполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством об охране труда.
Работник помимо обязанностей, указанных в части первой настоящей статьи, несет обязанности:
Работник помимо обязанностей, указанных в части первой настоящей статьи, несет обязанности по:
по выполнению норм и обязательств по охране труда, предусмотренных коллективным договором, соглашением, трудовым договором, правилами внутреннего трудового распорядка, функциональными (должностными) обязанностями;
выполнению норм и обязательств по охране труда, предусмотренных коллективным договором, соглашением, трудовым договором, правилами внутреннего трудового распорядка, функциональными (должностными, служебными) обязанностями;
—
прохождению в установленном законодательством порядке обучения и стажировки по вопросам охраны труда;
в случае отсутствия средств индивидуальной защиты по немедленному уведомлению об этом непосредственного руководителя либо иного уполномоченного должностного лица нанимателя;
немедленному уведомлению непосредственного руководителя либо иного уполномоченного должностного лица нанимателя об отсутствии средств индивидуальной защиты;
по оказанию содействия и сотрудничеству с нанимателем в деле обеспечения здоровых и безопасных условий труда, немедленному извещению своего непосредственного руководителя или иного уполномоченного должностного лица нанимателя о неисправности оборудования, инструмента, приспособлений, транспортных средств, средств защиты, об ухудшении состояния своего здоровья.
оказанию содействия и сотрудничеству с нанимателем в деле обеспечения здоровых и безопасных условий труда, немедленному извещению своего непосредственного руководителя или иного уполномоченного должностного лица нанимателя о неисправности оборудования, инструмента, приспособлений, транспортных средств, средств защиты, об ухудшении состояния своего здоровья.
Статья 15. Ограничения на выполнение отдельных видов работ
Было Статья 12. Ограничения на выполнение отдельных видов работ
Станет Статья 15. Ограничения на выполнение отдельных видов работ
Не допускается привлечение работающих к работам, которые им противопоказаны по состоянию здоровья.
Не допускается привлечение работающих к работам, которые им противопоказаны по состоянию здоровья.
Ограничения на выполнение отдельных видов работ для некоторых категорий работников устанавливаются Трудовым кодексом Республики Беларусь, настоящим Законом, иными актами законодательства.
Ограничения на выполнение отдельных видов работ для некоторых категорий работников устанавливаются Трудовым кодексом Республики Беларусь, настоящим Законом, иными актами законодательства.
Статья 16. Компенсации по условиям труда
Было Статья 13. Компенсации по условиям труда
Станет Статья 16. Компенсации по условиям труда
Работникам предоставляются в соответствии с законодательством компенсации по условиям труда.
Работникам предоставляются в соответствии с законодательством компенсации по условиям труда.
Размеры (объемы) и порядок предоставления компенсаций по условиям труда устанавливаются Правительством Республики Беларусь.
Размеры (объемы), условия и порядок предоставления компенсаций по условиям труда устанавливаются Правительством Республики Беларусь.
Работающим по гражданско-правовым договорам компенсации по условиям труда могут устанавливаться этими договорами.
Работающим по гражданско-правовым договорам компенсации по условиям труда могут устанавливаться этими договорами.
Глава 4Права и обязанности работодателя в области охраны труда2 статьи
Статья 17. Права работодателя в области охраны труда
Было Статья 18. Права работодателя в области охраны труда
Станет Статья 17. Права работодателя в области охраны труда
Работодатель имеет право:
Работодатель, если иное не установлено главой 5 настоящего Закона, имеет право:
требовать от работающих соблюдения законодательства об охране труда;
требовать от работающих соблюдения законодательства об охране труда;
проводить освидетельствование работающих на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения с использованием приборов, предназначенных для определения концентрации паров абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе, и (или) экспресс-тестов (тест-полосок, экспресс-пластин), предназначенных для определения наличия наркотических средств или других веществ в биологических образцах. Освидетельствование работающих проводится в случаях, когда в отношении их имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
проводить в случаях, установленных частью четвертой статьи 34 настоящего Закона, освидетельствование работающих на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения с использованием приборов (средств измерений, прошедших метрологическую оценку в соответствии с законодательством об обеспечении единства измерений), предназначенных для определения концентрации паров абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе, и (или) экспресс-тестов (тест-полосок, экспресс-пластин), предназначенных для определения наличия наркотических средств или других веществ в биологических образцах;
обращаться в соответствии с законодательными актами в организации здравоохранения, иные организации, осуществляющие в порядке, установленном законодательством, медицинскую деятельность, за сведениями о тяжести полученных работающими производственных травм, наличии у работающего заболевания, которое могло привести к получению травмы, а также о его нахождении в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
обращаться в соответствии с законодательными актами в организации здравоохранения, другие организации, которые наряду с основной деятельностью также осуществляют медицинскую деятельность, за сведениями о тяжести полученных работающими производственных травм, наличии у работающего заболевания, которое могло привести к получению травмы, а также о его нахождении в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
вносить предложения в республиканские органы государственного управления и иные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы о разработке или изменении нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, по охране труда;
вносить в государственные органы, подчиненные (подотчетные) Президенту Республики Беларусь, республиканские органы государственного управления и иные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы предложения о разработке или изменении нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, по охране труда;
обращаться в государственные органы, в том числе в суд, для защиты своих прав в порядке, установленном законодательством.
обращаться в государственные органы, в том числе в суд, для защиты своих прав в порядке, установленном законодательством.
—
Наниматель помимо прав, указанных в части первой настоящей статьи, имеет право:
Наниматель помимо прав, указанных в части первой настоящей статьи, имеет право применять меры поощрения и материального стимулирования работников за соблюдение требований по охране труда.
применять меры поощрения и материального стимулирования работников за соблюдение требований по охране труда;
—
предусматривать систему персонифицированного учета допускаемых работниками нарушений требований по охране труда;
—
использовать в целях контроля за проведением технологических процессов, работ с повышенной опасностью приборы, устройства, оборудование и (или) комплексы (системы) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, обеспечивать хранение полученной информации, предоставлять ее контролирующим (надзорным) органам. Хранение полученной информации осуществляется не более 30 дней, если отсутствуют иные основания для такого хранения;
—
осуществлять оформление и ведение документов по охране труда, ознакомление работника, в том числе под роспись, с локальными правовыми актами, требованиями и иными документами, ведение которых предусмотрено законодательством об охране труда, в электронном виде, а также с использованием электронной цифровой подписи. Программные средства, используемые для ведения документов по охране труда в электронном виде, должны позволять однозначно идентифицировать работников и момент времени внесения записей, а также быть защищены от несанкционированного доступа и внесения изменений в них. Решение о совершении указанных действий в электронном виде и порядок их совершения устанавливаются локальными правовыми актами. Документы в электронном виде доставляются работнику с использованием информационных технологий, обеспечивающих фиксирование факта его получения.
Статья 18. Обязанности работодателя по обеспечению охраны труда
Было Статья 17. Обязанности работодателя по обеспечению охраны труда
Станет Статья 18. Обязанности работодателя по обеспечению охраны труда
Работодатель обязан:
Работодатель, если иное не установлено главой 5 настоящего Закона, обязан:
обеспечивать безопасность при эксплуатации территории, капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, оборудования, ведении технологических процессов и применении в производстве материалов, химических веществ. Если территория, капитальное строение (здание, сооружение), изолированное помещение, оборудование используются несколькими работодателями, то обязанности по обеспечению требований по охране труда исполняются ими совместно на основании письменного соглашения, если иное не установлено настоящим Законом;
обеспечивать безопасность при эксплуатации территории, капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, мобильных зданий, оборудования, инструмента, приспособлений, транспортных средств, ведении технологических процессов и применении в производстве материалов, химических веществ;
предоставлять при необходимости места для выполнения работ (оказания услуг) и создания объектов интеллектуальной собственности по гражданско-правовому договору, соответствующие требованиям по охране труда;
предоставлять при необходимости места для выполнения работ, оказания услуг и создания объектов интеллектуальной собственности по гражданско-правовому договору, соответствующие требованиям по охране труда;
принимать меры по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работающих при возникновении таких ситуаций, оказанию потерпевшим при несчастных случаях на производстве необходимой помощи, их доставке в организацию здравоохранения;
принимать меры по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работающих при возникновении таких ситуаций, оказанию потерпевшим при несчастных случаях на производстве необходимой помощи, их доставке в организацию здравоохранения;
осуществлять обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний работающих по вопросам охраны труда;
осуществлять инструктаж по охране труда и проверку знаний работающих по вопросам охраны труда;
информировать работающих о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, существующем риске повреждения здоровья и полагающихся средствах индивидуальной защиты, компенсациях по условиям труда;
информировать работающих о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте (месте, предоставленном для выполнения работ, оказания услуг и создания объектов интеллектуальной собственности по гражданско-правовому договору), существующем риске повреждения здоровья и полагающихся средствах индивидуальной защиты, компенсациях по условиям труда;
обеспечивать в порядке, установленном законодательством, расследование и учет несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, техническое расследование причин аварий, инцидентов на опасных производственных объектах, разработку и реализацию мер по их профилактике и предупреждению;
обеспечивать в порядке, установленном законодательством, расследование и учет несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, техническое расследование причин аварий, инцидентов на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, разработку и реализацию мер по их профилактике и предупреждению;
осуществлять обязательное страхование работающих от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с законодательством;
осуществлять обязательное страхование работающих от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с законодательством о страховании;
обеспечивать допуск должностных лиц контролирующих (надзорных) органов, уполномоченных на проведение проверок соблюдения законодательства об охране труда (далее – проверяющие), к проверке и представлять необходимые для проверки документы, а также допускать проверяющих для обследования территорий и помещений, транспортных средств и иных объектов, используемых для осуществления деятельности;
—
предоставлять по запросу контролирующих (надзорных) органов информацию и (или) документы, ведение которых предусмотрено законодательством об охране труда, или сообщать об их отсутствии;
—
не допускать к работе, отстранять от работы в соответствующий день (смену), не допускать к выполнению работ (оказанию услуг), отстранять от выполнения работ (оказания услуг) работающего, появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также в состоянии, связанном с болезнью, препятствующем выполнению работ (оказанию услуг);
не допускать к работе, отстранять от работы в соответствующий день (смену), не допускать к выполнению работ, оказанию услуг, созданию объектов интеллектуальной собственности, отстранять от выполнения работ, оказания услуг, создания объектов интеллектуальной собственности работающего, появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также в состоянии, связанном с заболеванием, препятствующем выполнению работ, оказанию услуг, созданию объектов интеллектуальной собственности;
возмещать вред, причиненный жизни и здоровью работающих, в соответствии с законодательством;
возмещать вред, причиненный жизни и здоровью работающих, в соответствии с законодательством;
не препятствовать работающим в реализации их права на охрану труда;
не препятствовать работающим в реализации их права на охрану труда;
исполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством об охране труда.
исполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством об охране труда.
Наниматель помимо обязанностей, указанных в части первой настоящей статьи, несет обязанности по:
Наниматель помимо обязанностей, указанных в части первой настоящей статьи, несет обязанности по:
обеспечению на каждом рабочем месте условий труда, соответствующих требованиям по охране труда;
обеспечению на каждом рабочем месте условий труда, соответствующих требованиям по охране труда;
обеспечению режима труда и отдыха работников, установленного законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором;
обеспечению режима труда и отдыха работников, установленного законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором;
—
осуществлению обучения и стажировки работников по вопросам охраны труда;
—
организации проведения технологических процессов в соответствии с эксплуатационной и технологической документацией;
предоставлению работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением и (или) выполняемых в неблагоприятных температурных условиях, необходимых средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами;
предоставлению работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением и (или) выполняемых в неблагоприятных температурных условиях, необходимых средств индивидуальной защиты, средств коллективной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами;
осуществлению контроля за соблюдением законодательства об охране труда работниками;
осуществлению контроля за соблюдением законодательства об охране труда работниками;
недопущению к работе, отстранению от работы в соответствующий день (смену) работника, не прошедшего инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда, не использующего средства индивидуальной защиты, не прошедшего медицинский осмотр, в случаях и порядке, предусмотренных законодательством;
недопущению к работе, отстранению от работы в соответствующий день (смену) работника, не прошедшего инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда, не использующего средства индивидуальной защиты, не прошедшего медицинский осмотр, в случаях и порядке, предусмотренных законодательством;
принятию локальных правовых актов, содержащих требования по охране труда;
принятию локальных правовых актов, содержащих требования по охране труда;
—
обеспечению хранения документов по охране труда в электронном виде в соответствии с требованиями законодательства в сфере архивного дела и делопроизводства;
обеспечению проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;
обеспечению проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, хранению документов по ее результатам;
осуществлению контроля за уровнями и концентрациями вредных производственных факторов;
осуществлению контроля за уровнями и концентрациями вредных производственных факторов;
—
разработке, внедрению и поддержанию функционирования системы управления охраной труда, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом;
пропаганде и внедрению передового опыта безопасных методов и приемов труда и сотрудничеству с работниками, их полномочными представителями в области охраны труда;
пропаганде и внедрению передового опыта безопасных методов и приемов труда и сотрудничеству с работниками, их полномочными представителями в области охраны труда;
организации в соответствии с установленными нормами санитарно-бытового обеспечения, медицинского обслуживания работников;
организации в соответствии с установленными нормами санитарно-бытового обеспечения работников;
организации проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу), периодических (в течение трудовой деятельности) и предсменных (перед началом работы, смены) медицинских осмотров либо освидетельствования некоторых категорий работников на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также внеочередных медицинских осмотров работников при ухудшении состояния их здоровья;
организации проведения обязательных медицинских осмотров либо освидетельствования некоторых категорий лиц, поступающих на работу, и работающих в соответствии со статьей 34 настоящего Закона;
выделению в необходимых объемах финансовых средств, оборудования и материалов для осуществления мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предусмотренных коллективным договором, соглашениями, планами мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
выделению в необходимых объемах финансовых средств, оборудования и материалов для осуществления мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предусмотренных коллективным договором, соглашениями, планами мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
назначению должностных лиц, ответственных за организацию охраны труда и осуществление контроля за соблюдением работниками требований по охране труда в организации и структурных подразделениях, а также при выполнении отдельных видов работ.
назначению должностных лиц, ответственных за организацию охраны труда и осуществление контроля за соблюдением работниками требований по охране труда в организации и структурных подразделениях, а также при выполнении отдельных видов работ.
Работодатель обязан включать в гражданско-правовой договор предусмотренные законодательством обязательства сторон по обеспечению безопасных условий труда.
Работодатель обязан включать в гражданско-правовой договор предусмотренные законодательством обязательства сторон по обеспечению безопасных условий труда.
Глава 5Особенности охраны труда отдельных категорий работающих5 статей
Статья 19. Охрана труда женщин
Было Статья 15. Охрана труда женщин
Станет Статья 19. Охрана труда женщин
Запрещается привлечение женщин к выполнению тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также подземных работ, кроме некоторых подземных работ (нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию).
Запрещается привлечение женщин к выполнению подземных работ, кроме некоторых подземных работ (нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию).
Запрещается привлечение женщин к выполнению работ, связанных с подъемом и перемещением тяжестей вручную, превышающих установленные для них предельные нормы, если иное не установлено законодательными актами.
Запрещается привлечение женщин к выполнению работ, связанных с подъемом и перемещением тяжестей вручную, превышающих установленные для них предельные нормы, если иное не установлено Трудовым кодексом Республики Беларусь.
Список тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых запрещается привлечение к труду женщин, утверждается Министерством труда и социальной защиты.
Иные ограничения и требования в отношении условий труда женщин определяются Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.
Статья 20. Охрана труда несовершеннолетних
Было Статья 16. Охрана труда несовершеннолетних
Станет Статья 20. Охрана труда несовершеннолетних
Лица моложе восемнадцати лет привлекаются к выполнению работ лишь после предварительного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения восемнадцати лет, подлежат обязательному медицинскому осмотру в соответствии с законодательством.
Лица моложе восемнадцати лет привлекаются к выполнению работ лишь после предварительного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения восемнадцати лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру в соответствии с законодательством.
—
Запрещается привлечение лиц моложе восемнадцати лет к выполнению тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, если иное не установлено частью четвертой настоящей статьи.
—
Список работ, на которых запрещается привлечение к труду лиц моложе восемнадцати лет (далее – Список), устанавливается Министерством труда и социальной защиты.
Лица в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет могут привлекаться к выполнению легких видов работ в соответствии с законодательством.
Лица моложе восемнадцати лет могут привлекаться к выполнению работ, предусмотренных Списком, в случаях:
Не допускается привлечение лиц моложе восемнадцати лет к выполнению тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, к подземным и горным работам, кроме случаев привлечения к выполнению указанных работ обучающихся в учреждениях образования в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет при прохождении ими практики, производственного обучения. При прохождении практики, производственного обучения обучающиеся в учреждениях образования в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет могут выполнять указанные работы не более четырех часов в день.
привлечения к выполнению указанных работ обучающихся в учреждениях образования при прохождении ими практики, производственного обучения. При прохождении практики, производственного обучения обучающиеся в учреждениях образования в возрасте до восемнадцати лет могут выполнять указанные работы не более четырех часов в день;
—
отнесения работ, указанных в Списке, к работам с оптимальными и допустимыми условиями труда (по каждому фактору производственной среды, показателю тяжести и напряженности трудового процесса) по итогам аттестации рабочих мест по условиям труда.
Перечень легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, а также список работ, на которых запрещается привлечение к труду лиц моложе восемнадцати лет, утверждаются Министерством труда и социальной защиты.
—
Запрещаются подъем и перемещение несовершеннолетними тяжестей вручную, превышающих установленные для них предельные нормы, если иное не установлено законодательными актами. Предельные нормы подъема и перемещения несовершеннолетними тяжестей вручную устанавливаются Министерством здравоохранения.
Запрещаются подъем и перемещение несовершеннолетними тяжестей вручную, превышающих установленные для них предельные нормы, если иное не установлено Трудовым кодексом Республики Беларусь.
Запрещается привлекать работников моложе восемнадцати лет к ночным и сверхурочным работам, работам в государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные в порядке, предусмотренном законодательством, нерабочими, работам в выходные дни, если иное не установлено законодательными актами.
Запрещается привлекать работников моложе восемнадцати лет к ночным и сверхурочным работам, работам в государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные в порядке, предусмотренном законодательством, нерабочими, работам в выходные дни, если иное не установлено законодательными актами.
Статья 21. Охрана труда работников-надомников
Было Статья 16 1. Охрана труда работников-надомников
Станет Статья 21. Охрана труда работников-надомников
Обязанности и права нанимателей и работников-надомников в области охраны труда определяются настоящей статьей и трудовым договором, если иное не предусмотрено законодательными актами.
Обязанности и права нанимателей и работников-надомников в области охраны труда определяются настоящей статьей и трудовым договором, если иное не предусмотрено законодательными актами.
Работы, поручаемые работникам-надомникам, не могут быть противопоказаны им по состоянию здоровья и должны выполняться в условиях, соответствующих требованиям по охране труда.
Работы, поручаемые работникам-надомникам, не могут быть противопоказаны им по состоянию здоровья и должны выполняться в условиях, соответствующих требованиям по охране труда.
Наниматель обязан:
Наниматель обязан:
обеспечивать безопасность при эксплуатации оборудования, инструментов, механизмов и приспособлений, предоставленных в бесплатное пользование работникам-надомникам;
обеспечивать безопасность при эксплуатации оборудования, инструментов, механизмов и приспособлений, предоставленных в бесплатное пользование работникам-надомникам;
осуществлять стажировку, инструктаж и проверку знаний работников-надомников по вопросам охраны труда при эксплуатации оборудования, инструментов, механизмов и приспособлений, предоставленных им в бесплатное пользование;
осуществлять инструктаж по охране труда и проверку знаний работников-надомников по вопросам охраны труда при эксплуатации оборудования, инструментов, механизмов и приспособлений, предоставленных им в бесплатное пользование;
информировать работников-надомников о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся средствах индивидуальной защиты;
информировать работников-надомников о существующем риске повреждения здоровья и обеспечивать полагающимися средствами индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающими безопасность труда;
осуществлять обязательное страхование работников-надомников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с законодательством;
осуществлять обязательное страхование работников-надомников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с законодательством о страховании;
исполнять другие обязанности, предусмотренные трудовым договором.
исполнять другие обязанности, предусмотренные трудовым договором.
Наниматель имеет право:
Наниматель имеет право:
требовать от работников-надомников соблюдения требований по охране труда;
требовать от работников-надомников соблюдения требований по охране труда;
обращаться в соответствии с законодательными актами в организации здравоохранения, иные организации, осуществляющие в порядке, установленном законодательством, медицинскую деятельность, за сведениями о тяжести полученных работниками-надомниками производственных травм, наличии у работников-надомников заболеваний, которые могли привести к получению таких травм, а также о нахождении их в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
обращаться в соответствии с законодательными актами в организации здравоохранения, другие организации, которые наряду с основной деятельностью также осуществляют медицинскую деятельность, за сведениями о тяжести полученных работниками-надомниками производственных травм, наличии у работников-надомников заболеваний, которые могли привести к получению таких травм, а также о нахождении их в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
обращаться в государственные органы, в том числе в суд, для защиты своих прав в порядке, установленном законодательством.
обращаться в государственные органы, в том числе в суд, для защиты своих прав в порядке, установленном законодательством.
Работник-надомник обязан:
Работник-надомник обязан:
соблюдать требования по охране труда;
соблюдать требования по охране труда;
использовать и правильно применять средства индивидуальной защиты;
использовать и правильно применять средства индивидуальной защиты;
проходить медицинские осмотры, стажировку, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда в порядке, установленном законодательством;
проходить медицинские осмотры, инструктаж по охране труда и проверку знаний по вопросам охраны труда в порядке, установленном законодательством;
заботиться о личной безопасности и личном здоровье;
заботиться о личной безопасности и личном здоровье;
исполнять другие обязанности, предусмотренные трудовым договором.
исполнять другие обязанности, предусмотренные трудовым договором.
Работник-надомник имеет право на:
Работник-надомник имеет право на:
личное участие или участие через своего представителя, уполномоченного в соответствии с законодательством, в расследовании произошедшего с ним несчастного случая на производстве и (или) его профессионального заболевания;
личное участие или участие через своего представителя, уполномоченного в соответствии с законодательством, в расследовании произошедшего с ним несчастного случая на производстве и (или) его профессионального заболевания;
обеспечение необходимыми средствами индивидуальной защиты;
обеспечение необходимыми средствами индивидуальной защиты;
отказ от выполнения порученной работы в связи с необеспечением нанимателем безопасности при эксплуатации оборудования, инструментов, механизмов и приспособлений, предоставленных ему в бесплатное пользование, при непредоставлении ему средств индивидуальной защиты, если это предусмотрено трудовым договором, а также в случае возникновения непосредственной опасности для жизни и здоровья его и окружающих до устранения этой опасности. При отказе от выполнения порученной работы по указанным основаниям работник-надомник обязан незамедлительно письменно сообщить нанимателю либо уполномоченному должностному лицу нанимателя о мотивах такого отказа.
отказ от выполнения порученной работы в связи с необеспечением нанимателем безопасности при эксплуатации оборудования, инструментов, механизмов и приспособлений, предоставленных ему в бесплатное пользование, при непредоставлении ему средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда, а также в случае возникновения непосредственной опасности для жизни и здоровья его и окружающих до устранения этой опасности. При отказе от выполнения порученной работы по указанным основаниям работник-надомник обязан незамедлительно письменно, иным определенным трудовым договором или локальным правовым актом способом сообщить нанимателю либо уполномоченному должностному лицу нанимателя о мотивах такого отказа.
Статья 22. Охрана труда домашних работников
Было Статья 16 2. Охрана труда домашних работников
Станет Статья 22. Охрана труда домашних работников
Обязанности и права граждан, предоставляющих работу домашним работникам, и домашних работников в области охраны труда определяются настоящей статьей и трудовым договором, если иное не предусмотрено законодательными актами.
Обязанности и права физических лиц, предоставляющих работу домашним работникам, и домашних работников в области охраны труда определяются настоящей статьей и трудовым договором, если иное не предусмотрено законодательными актами.
Граждане, предоставляющие работу домашним работникам, обязаны:
Физические лица, предоставляющие работу домашним работникам, обязаны:
информировать домашних работников о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся средствах индивидуальной защиты;
информировать домашних работников о существующем риске повреждения здоровья и обеспечивать полагающимися средствами индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающими безопасность труда;
осуществлять обязательное страхование домашних работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с законодательством;
осуществлять обязательное страхование домашних работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с законодательством о страховании;
исполнять другие обязанности, предусмотренные трудовым договором.
исполнять другие обязанности, предусмотренные трудовым договором.
Граждане, предоставляющие работу домашним работникам, имеют право:
Физические лица, предоставляющие работу домашним работникам, имеют право:
требовать от домашних работников соблюдения требований безопасности при выполнении работ;
требовать от домашних работников соблюдения требований безопасности при выполнении работ;
обращаться в соответствии с законодательными актами в организации здравоохранения, иные организации, осуществляющие в порядке, установленном законодательством, медицинскую деятельность, за сведениями о тяжести полученных домашними работниками производственных травм, наличии у домашних работников заболеваний, которые могли привести к получению таких травм, а также о нахождении их в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
обращаться в соответствии с законодательными актами в организации здравоохранения, другие организации, которые наряду с основной деятельностью также осуществляют медицинскую деятельность, за сведениями о тяжести полученных домашними работниками производственных травм, наличии у домашних работников заболеваний, которые могли привести к получению таких травм, а также о нахождении их в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
обращаться в государственные органы, в том числе в суд, для защиты своих прав в порядке, установленном законодательством.
обращаться в государственные органы, в том числе в суд, для защиты своих прав в порядке, установленном законодательством.
Домашний работник обязан:
Домашний работник обязан:
соблюдать требования безопасности при выполнении работ;
соблюдать требования безопасности при выполнении работ;
использовать и правильно применять средства индивидуальной защиты;
использовать и правильно применять средства индивидуальной защиты;
заботиться о личной безопасности и личном здоровье;
заботиться о личной безопасности и личном здоровье;
исполнять другие обязанности, предусмотренные трудовым договором.
исполнять другие обязанности, предусмотренные трудовым договором.
Домашний работник имеет право на:
Домашний работник имеет право на:
личное участие или участие через своего представителя, уполномоченного в соответствии с законодательством, в расследовании произошедшего с ним несчастного случая на производстве и (или) его профессионального заболевания;
личное участие или участие через своего представителя, уполномоченного в соответствии с законодательством, в расследовании произошедшего с ним несчастного случая на производстве и (или) его профессионального заболевания;
обеспечение необходимыми средствами индивидуальной защиты;
обеспечение необходимыми средствами индивидуальной защиты;
отказ от выполнения порученной работы в связи с необеспечением гражданином, предоставляющим работу домашнему работнику, безопасности при эксплуатации оборудования, инструментов, механизмов и приспособлений, а также в случае возникновения непосредственной опасности для жизни и здоровья его и окружающих до устранения этой опасности. При отказе от выполнения порученной работы по указанным основаниям домашний работник обязан незамедлительно письменно сообщить гражданину, предоставляющему работу домашнему работнику, о мотивах такого отказа.
отказ от выполнения порученной работы в связи с необеспечением физическим лицом, предоставляющим работу домашнему работнику, безопасности при эксплуатации оборудования, инструментов, механизмов и приспособлений, при непредоставлении ему средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда, а также в случае возникновения непосредственной опасности для жизни и здоровья его и окружающих до устранения этой опасности. При отказе от выполнения порученной работы по указанным основаниям домашний работник обязан незамедлительно письменно сообщить физическому лицу, предоставляющему работу домашнему работнику, о мотивах такого отказа.
Статья 23. Охрана труда работников, выполняющих дистанционную работу
Самостоятельной статьи-аналога в действующей редакции нет.
Было (без отдельного аналога)
Станет Статья 23. Охрана труда работников, выполняющих дистанционную работу
—
В целях обеспечения безопасных условий и охраны труда работника, выполняющего дистанционную работу, наниматель обязан ознакомить работника, выполняющего дистанционную работу, с требованиями по охране труда при работе с оборудованием и средствами, предоставленными нанимателем.
—
Иные обязанности нанимателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда могут предусматриваться трудовым договором, локальными правовыми актами.
—
При чередовании в течение рабочего времени дистанционной работы и работы по месту нахождения нанимателя работник в период пребывания по месту нахождения нанимателя и наниматель имеют права и несут обязанности в области охраны труда в соответствии со статьями 13, 14, 17 и 18 настоящего Закона.
Глава 6Организация охраны труда16 статей
Статья 24. Управление охраной труда в организации
Новое систематизированное регулирование; сравнён имеющийся в прежней ст. 17 абзац о СУОТ. Остальные положения прежней ст. 17 рассмотрены в статье 18 проекта.
Было Статья 17. Обязанности работодателя по обеспечению охраны труда
Станет Статья 24. Управление охраной труда в организации
—
Управление охраной труда в организации осуществляет ее руководитель или уполномоченный в соответствии с системой управления охраной труда его заместитель, в структурных подразделениях организации – руководители структурных подразделений (уполномоченные в соответствии с системой управления охраной труда их заместители).
—
В случае передачи полномочий исполнительного органа организации по договору другой коммерческой организации (управляющей организации) функции руководителя по управлению охраной труда в организации осуществляются соответственно руководителем другой коммерческой организации (управляющей организации).
—
В холдинге одно из юридических лиц – коммерческая организация, которая является управляющей компанией холдинга (далее – управляющая компания) (собственник), вправе осуществлять полномочия по управлению охраной труда другими юридическими лицами – дочерними компаниями холдинга (далее – дочерние компании) на основании учредительных документов участников холдинга, договоров доверительного управления или договоров, в соответствии с которыми управляющей компанией приобретаются права по управлению деятельностью дочерних компаний.
—
В целях управления охраной труда руководитель организации (уполномоченный в соответствии с системой управления охраной труда его заместитель) реализует обязанности нанимателя по обеспечению охраны труда, предусмотренные статьей 18 настоящего Закона.
разработке, внедрению и поддержанию функционирования системы управления охраной труда, обеспечивающей идентификацию опасностей, оценку профессиональных рисков, определение мер управления профессиональными рисками и анализ их результативности, разработке и реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
Управление охраной труда в организации осуществляется в соответствии с системой управления охраной труда, обеспечивающей идентификацию опасностей, оценку профессиональных рисков, определение мер управления профессиональными рисками и анализ их результативности, разработку и реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда, если иное не установлено настоящей статьей.
—
Система управления охраной труда разрабатывается с учетом специфики деятельности организации и должна содержать положения:
—
о политике организации в области охраны труда, определяющей цели в области охраны труда;
—
об обязанностях по обеспечению охраны труда руководителя организации и иных уполномоченных должностных лиц нанимателя;
—
о процессах, направленных на достижение целей в области охраны труда, реализацию обязанностей нанимателя по обеспечению охраны труда;
—
об оценке профессиональных рисков;
—
о реестре действующих в организации нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, включая технические нормативные правовые акты в области технического нормирования и стандартизации, содержащие требования по охране труда;
—
о порядке осуществления контроля за соблюдением работниками требований по охране труда в организации и структурных подразделениях;
—
о порядке оценки показателей деятельности организации в области охраны труда и осуществления корректирующих действий.
—
В системе управления охраной труда могут быть предусмотрены иные положения, направленные на организацию деятельности по обеспечению безопасности, создание условий, обеспечивающих сохранение жизни, здоровья и работоспособности работающих в процессе трудовой деятельности.
—
Допускается не разрабатывать систему управления охраной труда в организациях сферы услуг со среднесписочной численностью работников менее 50 человек при условии отсутствия производства работ с повышенной опасностью.
Статья 25. Служба охраны труда (специалист по охране труда, уполномоченное должностное лицо, на которое возложены обязанности по охране труда), юридические лица, индивидуальные предприниматели, аккредитованные на оказание услуг в области охраны труда
Было Статья 20. Служба охраны труда (специалист по охране труда)
Станет Статья 25. Служба охраны труда (специалист по охране труда, уполномоченное должностное лицо, на которое возложены обязанности по охране труда), юридические лица, индивидуальные предприниматели, аккредитованные на оказание услуг в области охраны труда
Для организации работы по охране труда и осуществления контроля за соблюдением работающими требований по охране труда наниматель в установленном законодательством порядке создает службу охраны труда, вводит в штат должность специалиста по охране труда или возлагает соответствующие обязанности по охране труда на уполномоченное им должностное лицо либо привлекает юридическое лицо (индивидуального предпринимателя), аккредитованное (аккредитованного) на оказание услуг в области охраны труда, в соответствии с законодательством.
Для организации работы по охране труда и осуществления контроля за соблюдением работающими требований по охране труда наниматель в установленном законодательством порядке создает службу охраны труда, вводит в штат должность специалиста по охране труда или возлагает обязанности по охране труда на уполномоченное им должностное лицо либо привлекает юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, аккредитованных на оказание услуг в области охраны труда, в соответствии с законодательством.
—
Должности специалистов по охране труда в организациях сферы производства вводятся при среднесписочной численности работников свыше 100 человек, в организациях сферы услуг – свыше 200 человек (при наличии работ с вредными и (или) опасными условиями труда и (или) работ повышенной опасности). При среднесписочной численности работников в организациях 250 и более человек проводится расчет численности специалистов по охране труда по нормативам, устанавливаемым Министерством труда и социальной защиты.
Структура и численность службы охраны труда устанавливаются в зависимости от численности работников, характера и степени опасности факторов производственной среды и трудового процесса, наличия опасных производственных объектов, работ с повышенной опасностью и удаленности структурных подразделений друг от друга.
Нормативы численности специалистов по охране труда в организации – технический нормативный правовой акт, обязательный для исполнения всеми нанимателями, устанавливающий численность специалистов по охране труда в организации в зависимости от среднесписочной численности работников, в том числе занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, характера и степени опасности факторов производственной среды и трудового процесса, наличия опасных производственных объектов и (или) потенциально опасных объектов, выполнения работ с повышенной опасностью, количества структурных подразделений и их удаленности друг от друга.
—
При среднесписочной численности работников в организациях сферы производства менее 100 человек, в организациях сферы услуг – менее 200 человек наниматель может вводить должность специалиста по охране труда.
—
Структура, задачи и функции службы охраны труда определяются положением о службе охраны труда организации. Допускается создание службы охраны труда (введение должности специалиста по охране труда) в обособленном подразделении организации.
—
Служба охраны труда (специалист по охране труда) подчиняется непосредственно руководителю организации (руководителю обособленного подразделения) или уполномоченному в соответствии с системой управления охраной труда его заместителю. Служба охраны труда (специалист по охране труда, уполномоченное должностное лицо, на которое возложены обязанности по охране труда) организует работу по охране труда в соответствии с настоящим Законом, иными актами законодательства. На специалиста по охране труда могут возлагаться иные обязанности, содержащиеся в квалификационных характеристиках других должностей служащих, связанных с обеспечением безопасности работающих.
Республиканские органы государственного управления и иные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, создают службу охраны труда или вводят в штат должность специалиста по охране труда в пределах установленной численности работников либо возлагают соответствующие обязанности по охране труда на уполномоченное ими должностное лицо, имеющее необходимую подготовку.
Государственные органы, подчиненные (подотчетные) Президенту Республики Беларусь, республиканские органы государственного управления и иные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, создают службу охраны труда или вводят в штат должность специалиста по охране труда в пределах установленной численности работников либо возлагают обязанности по охране труда на уполномоченное ими должностное лицо, имеющее необходимую подготовку.
—
Допускается возложение отдельных обязанностей по охране труда государственных органов, подчиненных (подотчетных) Президенту Республики Беларусь, республиканских органов государственного управления и иных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, на службу охраны труда (специалиста по охране труда) одной из подчиненных организаций. Полномочия, права и обязанности службы охраны труда (специалиста по охране труда) подчиненной организации определяются системой управления охраной труда.
Местные исполнительные и распорядительные органы создают службу охраны труда или вводят в штат должность специалиста по охране труда в пределах установленной численности работников.
Местные исполнительные и распорядительные органы создают службу охраны труда или вводят в штат должность специалиста по охране труда в пределах установленной численности работников.
—
Допускается возложение отдельных обязанностей по охране труда местных исполнительных и распорядительных органов на службу охраны труда (специалиста по охране труда) специально созданных государственных учреждений для обеспечения деятельности некоторых категорий бюджетных организаций (далее, если не определено иное, – центры). Полномочия, права и обязанности службы охраны труда (специалиста по охране труда) центров определяются системами управления охраной труда местных исполнительных и распорядительных органов.
Должности специалистов по охране труда в организациях сферы производства вводятся при численности работников свыше 100 человек, в организациях сферы услуг – свыше 200 человек.
—
При меньшей численности работников наниматель может вводить должность специалиста по охране труда или возлагать соответствующие обязанности по охране труда на уполномоченное им должностное лицо, имеющее необходимую подготовку. В случае невозможности исполнения обязанностей специалиста по охране труда работниками организации наниматель может привлекать юридическое лицо (индивидуального предпринимателя), аккредитованное (аккредитованного) на оказание услуг в области охраны труда в соответствии со статьей 23 настоящего Закона.
—
Служба охраны труда (специалист по охране труда) подчиняется непосредственно руководителю организации или уполномоченному в соответствии с системой управления охраной труда его заместителю. Служба охраны труда (специалист по охране труда) организует работу по охране труда в соответствии с настоящим Законом, иными актами законодательства. Специалисты по охране труда кроме выполнения своих трудовых функций могут привлекаться только для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
—
Типовое положение о службе охраны труда утверждается Министерством труда и социальной защиты.
—
Нормативы численности специалистов по охране труда разрабатываются и утверждаются Министерством труда и социальной защиты.
—
Исключение из структуры организации службы охраны труда, сокращение должности специалиста по охране труда допускаются только в случаях реорганизации (ликвидации) организации, сокращения численности или штата работников.
Исключение из структуры организации службы охраны труда, сокращение должности специалиста по охране труда допускаются только в случаях реорганизации (ликвидации) организации, сокращения численности или штата работников.
Статья 26. Полномочия работников службы охраны труда (специалиста по охране труда, уполномоченного должностного лица, на которого возложены обязанности по охране труда)
Было Статья 21. Полномочия работников службы охраны труда (специалиста по охране труда)
Станет Статья 26. Полномочия работников службы охраны труда (специалиста по охране труда, уполномоченного должностного лица, на которого возложены обязанности по охране труда)
—
Служба охраны труда (специалист по охране труда, уполномоченное должностное лицо, на которое возложены обязанности по охране труда):
—
принимает участие в координации деятельности структурных подразделений организации по обеспечению на каждом рабочем месте условий труда, соответствующих требованиям по охране труда;
—
участвует в работе организации по пропаганде безопасных условий труда и внедрению передового опыта безопасных методов и приемов труда, сотрудничеству с работниками, их полномочными представителями в области охраны труда, информированию о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, существующем риске повреждения здоровья и полагающихся средствах индивидуальной защиты, об иных вопросах, связанных с охраной труда;
—
осуществляет совместно с иными структурными подразделениями подготовку документов по вопросам охраны труда;
—
участвует в коллективных переговорах при рассмотрении вопросов охраны труда, подготовке проектов положений коллективного договора, касающихся охраны труда, разработке плана мероприятий по охране труда;
—
участвует в соответствии с законодательством в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, проведении анализа причин несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, разработке мер по их профилактике и предупреждению;
—
разрабатывает совместно со структурными подразделениями мероприятия по внедрению и функционированию системы управления охраной труда;
—
осуществляет контроль (участвует в контроле) за соблюдением работающими требований по охране труда в порядке, установленном законодательством;
—
участвует в организации обучения по вопросам охраны труда, организует совместно со структурными подразделениями проведение проверки знаний работников по вопросам охраны труда;
—
участвует в работе комиссий, которые создаются работодателями, в том числе комиссии для проверки знаний работающих по вопросам охраны труда (далее – комиссия организации), комиссии по общему техническому осмотру капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, комиссии по охране труда и других;
—
вносит предложения либо участвует в подготовке предложений по вопросам совершенствования системы управления охраной труда, разработке локальных правовых актов, содержащих требования по охране труда, внедрения безопасных технологических процессов, производственного оборудования, вывода из эксплуатации производственного оборудования, не соответствующего требованиям по охране труда;
—
организует обеспечение структурных подразделений необходимыми нормативными правовыми актами, локальными правовыми актами, содержащими требования по охране труда, наглядными пособиями, плакатами по охране труда, проводит информационно-разъяснительную работу с работниками организации по вопросам охраны труда;
—
участвует в организации проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию по охране труда, в оформлении информационных стендов, уголков по охране труда;
—
осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.
Работники службы охраны труда (специалист по охране труда) в соответствии со своими полномочиями имеют право:
Работники службы охраны труда (специалист по охране труда, уполномоченное должностное лицо, на которое возложены обязанности по охране труда) в соответствии со своими полномочиями имеют право:
проводить обследование состояния условий труда, осуществлять анализ соблюдения требований по охране труда, знакомиться с документами по вопросам охраны труда в организации;
проводить обследование состояния условий труда, осуществлять анализ соблюдения требований по охране труда, знакомиться с документами по вопросам охраны труда в организации;
запрашивать и получать необходимую информацию по вопросам охраны труда, требовать письменные объяснения от должностных лиц и других работников, допустивших нарушения требований по охране труда;
запрашивать и получать необходимую информацию по вопросам охраны труда, требовать письменные объяснения от должностных лиц и других работающих, допустивших нарушения требований по охране труда;
выдавать должностным лицам нанимателя обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений требований по охране труда и вести их учет в письменной форме;
выдавать (направлять) должностным лицам нанимателя обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений требований по охране труда и вести их учет;
принимать меры по приостановлению эксплуатации оборудования, инструментов, приспособлений, транспортных средств, используемых в организации, выполнения работ (оказания услуг) при выявлении нарушений, создающих угрозу жизни или здоровью работающих и окружающих, до их устранения;
принимать меры по приостановлению эксплуатации оборудования, инструментов, приспособлений, транспортных средств, используемых в организации, выполнения работ, оказания услуг, создания объектов интеллектуальной собственности при выявлении нарушений, создающих угрозу жизни или здоровью работающих и окружающих, до их устранения;
организовывать и проводить информационно-разъяснительную работу с работниками организации по вопросам охраны труда;
—
вносить предложения нанимателю по улучшению условий и охраны труда работников, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
вносить предложения нанимателю по улучшению условий и охраны труда работников, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
Предписание об устранении нарушений требований по охране труда, выданное работником службы охраны труда (специалистом по охране труда), может быть отменено полностью или частично руководителем службы охраны труда либо руководителем организации (уполномоченным в соответствии с системой управления охраной труда заместителем руководителя) в письменной форме с указанием обоснованных причин.
Предписание об устранении нарушений требований по охране труда, выданное (направленное) работником службы охраны труда (специалистом по охране труда, уполномоченным должностным лицом, на которого возложены обязанности по охране труда), может быть отменено полностью или частично руководителем службы охраны труда, руководителем организации (руководителем обособленного подразделения) или уполномоченным в соответствии с системой управления охраной труда его заместителем в письменной форме с указанием обоснованных причин.
Статья 27. Полномочия работников центров
Самостоятельной статьи-аналога нет (полномочия центров выделены впервые).
Было (без отдельного аналога)
Станет Статья 27. Полномочия работников центров
—
Работники центров в соответствии со своими полномочиями по реализации мероприятий по охране труда в бюджетных организациях, обслуживаемых центрами, имеют право:
—
оказывать методическую помощь бюджетным организациям в подготовке документов по вопросам охраны труда;
—
проводить информационные мероприятия (семинары, лекции, консультации) по вопросам охраны труда, организуемые местными исполнительными и распорядительными органами;
—
участвовать в проведении контроля за соблюдением работающими требований по охране труда в бюджетной организации;
—
участвовать в проведении расследования несчастного случая на производстве, профессионального заболевания в бюджетной организации;
—
участвовать в работе комиссии по охране труда, комиссии по общему техническому осмотру капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений бюджетной организации в качестве члена этих комиссий.
—
Для выполнения бюджетными организациями обязанностей по реализации мероприятий по охране труда аккредитация центра на оказание услуг в области охраны труда не требуется.
Статья 28. Услуги в области охраны труда
Было Статья 22. Услуги в области охраны труда
Станет Статья 28. Услуги в области охраны труда
Услуги в области охраны труда оказываются юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями), аккредитованными на оказание услуг в области охраны труда, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством и договором на оказание услуг в области охраны труда, заключенным с нанимателем.
Услуги в области охраны труда оказываются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, аккредитованными на оказание услуг в области охраны труда, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством и договором на оказание услуг в области охраны труда, заключенным с нанимателем.
К услугам в области охраны труда относятся:
К услугам в области охраны труда относятся:
осуществление функций специалиста по охране труда;
осуществление функций специалиста по охране труда;
проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.
проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.
Договор об оказании услуг в области охраны труда должен содержать конкретный перечень услуг, которые обязуется оказать юридическое лицо (индивидуальный предприниматель).
Договор об оказании услуг в области охраны труда должен содержать конкретный перечень услуг, которые обязуется оказать юридическое лицо, индивидуальный предприниматель.
Статья 29. Аккредитация юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на оказание услуг в области охраны труда
Было Статья 23. Аккредитация юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) на оказание услуг в области охраны труда
Станет Статья 29. Аккредитация юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на оказание услуг в области охраны труда
Аккредитация юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) на оказание услуг в области охраны труда осуществляется в целях подтверждения компетентности юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в сфере оказания услуг в области охраны труда.
Аккредитация юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на оказание услуг в области охраны труда осуществляется в целях подтверждения компетентности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в сфере оказания услуг в области охраны труда.
Аккредитация юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) на оказание услуг в области охраны труда основывается на принципах:
Аккредитация юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на оказание услуг в области охраны труда основывается на принципах:
открытости и доступности правил аккредитации юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) на оказание услуг в области охраны труда;
открытости и доступности правил аккредитации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на оказание услуг в области охраны труда;
безвозмездности проведения аккредитации;
безвозмездности проведения аккредитации;
предоставления равных условий юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям), претендующим на получение аккредитации на оказание услуг в области охраны труда;
предоставления равных условий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, претендующим на получение аккредитации на оказание услуг в области охраны труда;
недопустимости участия в оказании услуг в области охраны труда контролирующих (надзорных) органов.
недопустимости участия в оказании услуг в области охраны труда контролирующих (надзорных) органов.
Министерство труда и социальной защиты осуществляет аккредитацию юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) на оказание услуг в области охраны труда, формирует и ведет реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), аккредитованных на оказание услуг в области охраны труда.
Министерство труда и социальной защиты осуществляет аккредитацию юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на оказание услуг в области охраны труда, формирует и ведет реестр юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, аккредитованных на оказание услуг в области охраны труда.
Порядок аккредитации юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) на оказание услуг в области охраны труда, включающий порядок ведения реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), аккредитованных на оказание услуг в области охраны труда, осуществления контроля за соблюдением ими условий аккредитации, приостановления или аннулирования аккредитации, утверждается Правительством Республики Беларусь.
Порядок аккредитации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на оказание услуг в области охраны труда, включающий порядок ведения реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, аккредитованных на оказание услуг в области охраны труда, осуществления контроля за соблюдением ими условий аккредитации, приостановления или аннулирования аккредитации, устанавливается Правительством Республики Беларусь. Регламенты административных процедур по регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на оказание услуг в области охраны труда утверждаются Министерством труда и социальной защиты.
Статья 30. Комиссия по охране труда
Было Статья 24. Комиссия по охране труда
Станет Статья 30. Комиссия по охране труда
По инициативе нанимателя и (или) по инициативе профсоюза может создаваться комиссия по охране труда. В ее состав на паритетной основе входят представители нанимателя и профсоюза.
По инициативе нанимателя и (или) по инициативе профсоюза может создаваться комиссия по охране труда. В ее состав на паритетной основе входят представители нанимателя и профсоюза.
Типовое положение о комиссии по охране труда утверждается Министерством труда и социальной защиты.
Типовое положение о комиссии по охране труда утверждается Министерством труда и социальной защиты.
Комиссия по охране труда участвует в разработке системы управления охраной труда, раздела об охране труда коллективного договора, планов мероприятий по улучшению условий и охраны труда, в совместных действиях нанимателя и работников по обеспечению требований по охране труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также в проведении обследования состояния условий труда, осуществлении анализа соблюдения требований по охране труда на рабочих местах и информировании работников об их результатах.
Комиссия по охране труда участвует в разработке системы управления охраной труда, положений коллективного договора о создании здоровых и безопасных условий труда, планов мероприятий по улучшению условий и охраны труда, в совместных действиях нанимателя и работников по обеспечению требований по охране труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, в проведении опытной эксплуатации образцов средств индивидуальной защиты в условиях, соответствующих характеристикам производственной среды, тяжести и напряженности труда, для которых предусмотрено их применение, а также в проведении обследования состояния условий труда, осуществлении анализа соблюдения требований по охране труда на рабочих местах и информировании работников об их результатах.
Комиссия по охране труда имеет право принимать решения, необходимые для организации работы по охране труда и осуществления контроля за соблюдением законодательства об охране труда, которые носят рекомендательный характер.
Комиссия по охране труда имеет право принимать решение о продлении периода использования средства индивидуальной защиты в пределах срока службы (срока годности или срока хранения), установленного его изготовителем, при условии отсутствия видимых повреждений средства индивидуальной защиты (сохранения средством индивидуальной защиты защитных свойств, установленных техническими нормативными правовыми актами, эксплуатационными документами), иные решения, необходимые для организации работы по охране труда и осуществления контроля за соблюдением законодательства об охране труда, которые носят рекомендательный характер.
Наниматель обязан рассмотреть решение комиссии по охране труда и письменно информировать ее о принятых мерах в установленный в нем срок.
Наниматель обязан рассмотреть решение комиссии по охране труда и письменно информировать ее о принятых мерах в установленный в нем срок.
Статья 31. Подготовка специалистов по охране труда. Обучение, стажировка по вопросам охраны труда, инструктаж по охране труда
Первая часть прежней статьи 25: обучение и инструктаж. Вторая часть приведена отдельно при статье 32 проекта.
Было Статья 25. Обучение, стажировка, инструктаж и проверка знаний по вопросам охраны труда
Станет Статья 31. Подготовка специалистов по охране труда. Обучение, стажировка по вопросам охраны труда, инструктаж по охране труда
Государство обеспечивает подготовку специалистов по охране труда в учреждениях образования.
Государство обеспечивает подготовку специалистов по охране труда в учреждениях образования.
Обучение по вопросам охраны труда проводится при подготовке, переподготовке, повышении квалификации, на обучающих курсах, курсах целевого назначения.
Обучение по вопросам охраны труда проводится при профессиональной подготовке, переподготовке, повышении квалификации, на обучающих курсах, курсах целевого назначения.
Учебно-программная документация образовательной программы профессиональной подготовки рабочих (служащих), образовательной программы переподготовки рабочих (служащих) должна предусматривать теоретическое обучение по вопросам охраны труда и производственное обучение безопасным методам и приемам работы.
Учебно-программная документация образовательной программы профессиональной подготовки рабочих (служащих), образовательной программы переподготовки рабочих (служащих) должна предусматривать теоретическое обучение по вопросам охраны труда и производственное обучение безопасным методам и приемам работы.
Теоретическое обучение по вопросам охраны труда проводится в рамках учебной дисциплины (учебного предмета) «Охрана труда» и (или) соответствующих разделов специальных дисциплин в объеме не менее 10 часов.
Теоретическое обучение по вопросам охраны труда проводится в рамках учебной дисциплины (учебного предмета) «Охрана труда» и (или) соответствующих разделов специальных дисциплин в объеме не менее 10 часов.
При обучении по профессиям рабочих, занятых на работах с повышенной опасностью, учебная дисциплина (учебный предмет) «Охрана труда» преподается в объеме не менее 60 часов при реализации образовательных программ профессионально-технического образования и не менее 20 часов при реализации образовательной программы профессиональной подготовки рабочих (служащих), образовательной программы переподготовки рабочих (служащих).
При обучении по профессиям рабочих, занятых на работах с повышенной опасностью, учебная дисциплина (учебный предмет) «Охрана труда» преподается в объеме не менее 60 часов при реализации образовательных программ профессионально-технического образования или не менее 20 часов при реализации образовательной программы профессиональной подготовки рабочих (служащих), образовательной программы переподготовки рабочих (служащих).
—
При необходимости в правилах по охране труда может устанавливаться периодичность обучения по вопросам охраны труда при выполнении отдельных видов работ с повышенной опасностью, проводимого путем освоения содержания образовательных программ дополнительного образования взрослых в соответствии с законодательством об образовании.
Наниматель оказывает содействие в обучении по вопросам охраны труда общественных инспекторов по охране труда профсоюзов.
Наниматель оказывает содействие в обучении по вопросам охраны труда общественных инспекторов по охране труда профсоюзов, других уполномоченных представителей профсоюзов.
Работающие проходят инструктаж по охране труда.
Работающие проходят инструктаж по охране труда.
По характеру и времени проведения инструктаж по охране труда подразделяют на:
По характеру и времени проведения инструктаж по охране труда подразделяют на:
вводный;
вводный;
первичный на рабочем месте;
первичный на рабочем месте;
повторный;
повторный;
внеплановый;
внеплановый;
целевой.
целевой.
—
Инструктаж по охране труда в организации допускается проводить с применением информационно-коммуникационных технологий при опосредованном (на расстоянии) взаимодействии работающих и уполномоченных должностных лиц нанимателя (далее – дистанционные технологии).
—
Работающие по профессии рабочих, принятые или переведенные на работы с повышенной опасностью, опасные производственные объекты и (или) потенциально опасные объекты, специалисты, принятые или переведенные на работы, связанные с ведением технологических процессов, эксплуатацией, испытанием, наладкой и ремонтом производственного оборудования, инженерных коммуникаций капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, а также занятые на подземных работах, к самостоятельной работе допускаются после прохождения стажировки по вопросам охраны труда.
—
Обучение, стажировка, первичный инструктаж на рабочем месте по охране труда и повторный инструктаж по охране труда по решению нанимателя могут не проводиться с лицами, которые не выполняют работы с повышенной опасностью (используют по назначению офисное оборудование, не заняты на работах по монтажу, эксплуатации, наладке, обслуживанию и ремонту оборудования, использованию инструмента, хранению и применению сырья и материалов).
Статья 32. Проверка знаний работающих по вопросам охраны труда
Вторая часть прежней статьи 25: проверка знаний. Первая часть приведена отдельно при статье 31 проекта.
Было Статья 25. Обучение, стажировка, инструктаж и проверка знаний по вопросам охраны труда
Станет Статья 32. Проверка знаний работающих по вопросам охраны труда
—
В организации исходя из особенностей производства на основании типового перечня работ с повышенной опасностью, а также требований нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, работодателем утверждается перечень должностей руководителей и специалистов, отдельных категорий работающих, которые должны проходить проверку знаний по вопросам охраны труда.
Работающие проходят проверку знаний по вопросам охраны труда в комиссиях для проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, которые создаются работодателями (далее – комиссия организации). Перечень профессий рабочих и должностей служащих, которые проходят проверку знаний в комиссии организации, утверждается работодателем с учетом характера производственной деятельности, а также требований нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов.
—
Обучение, стажировка, инструктаж и проверка знаний домашних работников по вопросам охраны труда гражданами, предоставляющими работу домашним работникам, не осуществляются.
Проверка знаний работающих по вопросам охраны труда по характеру и времени проведения подразделяется на:
—
первичную;
—
периодическую;
—
внеочередную.
Прохождение работающими проверки знаний по вопросам охраны труда допускается в соответствующих комиссиях учреждений образования после окончания их обучения по вопросам охраны труда.
Работающие проходят проверку знаний по вопросам охраны труда в комиссии организации, если иное не установлено настоящей статьей.
—
В комиссиях государственных органов (организаций), подчиненных (подотчетных) Президенту Республики Беларусь, республиканских органов государственного управления и иных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, для проверки знаний по вопросам охраны труда (далее – комиссии государственных органов) проходят проверку знаний по вопросам охраны труда:
—
руководители подчиненных им организаций (лица, осуществляющие функции руководителя организации), их заместители и главные специалисты, ответственные за организацию охраны труда, работники служб охраны труда (специалисты по охране труда, уполномоченные должностные лица, на которых возложены обязанности по охране труда), члены комиссий этих организаций;
Руководители организаций, их заместители, ответственные за организацию охраны труда, главные специалисты организаций, работники служб охраны труда (специалисты по охране труда), члены комиссий организаций проходят проверку знаний по вопросам охраны труда в соответствующих комиссиях вышестоящих организаций, республиканских органов государственного управления и иных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь (далее – комиссии республиканских органов государственного управления и иных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь).
руководители структурных подразделений государственных органов (организаций), подчиненных (подотчетных) Президенту Республики Беларусь, республиканских органов государственного управления и иных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, их заместители, ответственные за организацию охраны труда.
—
В комиссиях местных исполнительных и распорядительных органов для проверки знаний по вопросам охраны труда (далее – комиссии местных исполнительных и распорядительных органов) проходят проверку знаний по вопросам охраны труда:
—
руководители подчиненных им организаций (лица, осуществляющие функции руководителя организации), их заместители и главные специалисты, ответственные за организацию охраны труда, работники служб охраны труда (специалисты по охране труда, уполномоченные должностные лица, на которых возложены обязанности по охране труда), члены комиссий этих организаций;
—
руководители структурных подразделений местных исполнительных и распорядительных органов, их заместители и главные специалисты, ответственные за организацию охраны труда, работники служб охраны труда (специалисты по охране труда, уполномоченные должностные лица, на которых возложены обязанности по охране труда), члены комиссий этих структурных подразделений;
Руководители организаций, их заместители, ответственные за организацию охраны труда, главные специалисты организаций, работники служб охраны труда (специалисты по охране труда), члены комиссий организаций, не имеющих вышестоящих (не входящих в состав (систему)) республиканских органов государственного управления и иных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, проходят проверку знаний по вопросам охраны труда в соответствующих комиссиях местных исполнительных и распорядительных органов по месту нахождения юридического лица.
руководители организаций, не входящих в состав (систему) государственных органов (организаций), подчиненных (подотчетных) Президенту Республики Беларусь, республиканских органов государственного управления и иных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов (лица, осуществляющие функции руководителя организации), их заместители и главные специалисты организаций, ответственные за организацию охраны труда, работники служб охраны труда (специалисты по охране труда, уполномоченные должностные лица, на которых возложены обязанности по охране труда), члены комиссий этих организаций по месту нахождения юридического лица (представительства иностранного юридического лица и иной организации, зарегистрированной в установленном порядке в иностранном государстве, филиале иностранного юридического лица);
Работники юридических лиц, оказывающих услуги в области охраны труда, проходят проверку знаний по вопросам охраны труда в комиссиях местных исполнительных и распорядительных органов по месту нахождения юридического лица, индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги в области охраны труда, наниматели, являющиеся физическими лицами, проходят проверку знаний по вопросам охраны труда в комиссиях местных исполнительных и распорядительных органов по месту жительства.
работники юридических лиц, оказывающих услуги в области охраны труда, по месту нахождения юридического лица, индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги в области охраны труда, по месту жительства;
—
работодатели, являющиеся физическими лицами (за исключением физических лиц, предоставляющих работу домашним работникам), по месту жительства.
—
Руководители организаций (лица, осуществляющие функции руководителя организации) вне зависимости от количества организаций, в которых ими осуществляется управление охраной труда, проходят однократно первичную проверку знаний по вопросам охраны труда, а также не реже одного раза в три года – однократно периодическую проверку знаний по вопросам охраны труда.
—
Прохождение проверки знаний по вопросам охраны труда руководителем организации (лицом, осуществляющим функции руководителя организации), управляющим охраной труда в нескольких организациях, допускается в комиссии местного исполнительного и распорядительного органа по месту нахождения одного из этих юридических лиц с последующим информированием им в месячный срок иных местных исполнительных и распорядительных органов, на территории которых находятся юридические лица, в которых им осуществляется управление охраной труда.
—
Руководители организаций (лица, осуществляющие функции руководителя организации), их заместители и главные специалисты, ответственные за организацию охраны труда, работники служб охраны труда (специалисты по охране труда, уполномоченные должностные лица, на которых возложены обязанности по охране труда), члены комиссий организаций, являющихся дочерними компаниями, проходят проверку знаний по вопросам охраны труда в комиссии организации, являющейся управляющей компанией.
—
Проверку знаний по вопросам охраны труда в организации допускается проводить путем тестирования с использованием компьютерной техники в присутствии одного из членов комиссии организации, а также с применением дистанционных технологий.
При невозможности создания комиссии организации проверка знаний работающих по вопросам охраны труда проводится в комиссиях местных исполнительных и распорядительных органов или комиссиях организаций соответствующего профиля деятельности.
При невозможности создания комиссии организации проверка знаний работающих по вопросам охраны труда проводится в комиссиях учреждений образования, иных организаций, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, или комиссиях организаций соответствующего профиля деятельности.
—
Прохождение проверки знаний по вопросам охраны труда работающими (за исключением руководителей организаций (лиц, осуществляющих функции руководителя организации), их заместителей и главных специалистов, ответственных за организацию охраны труда, работников служб охраны труда (специалистов по охране труда, уполномоченных должностных лиц, на которых возложены обязанности по охране труда, членов комиссий организаций)) допускается в соответствующих комиссиях учреждений образования, иных организаций, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, после окончания их обучения по вопросам охраны труда.
Члены комиссий местных администраций районов в городах, заместители руководителей этих органов, в должностные обязанности которых входят вопросы организации охраны труда, проходят проверку знаний по вопросам охраны труда в соответствующих комиссиях городских (городов областного подчинения), районных исполнительных комитетов.
Члены комиссий местных администраций районов в городах, заместители руководителей этих органов, в должностные (служебные) обязанности которых входят вопросы организации охраны труда, проходят проверку знаний по вопросам охраны труда в соответствующих комиссиях городских исполнительных комитетов.
Члены комиссий городских (городов областного подчинения), районных исполнительных комитетов, заместители руководителей этих органов, в должностные обязанности которых входят вопросы организации охраны труда, проходят проверку знаний по вопросам охраны труда в соответствующих комиссиях областных исполнительных комитетов.
Члены комиссий городских исполнительных комитетов, заместители руководителей этих органов, в должностные (служебные) обязанности которых входят вопросы организации охраны труда, проходят проверку знаний по вопросам охраны труда в соответствующих комиссиях областных исполнительных комитетов.
Члены комиссий республиканских органов государственного управления и иных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, областных и Минского городского исполнительных комитетов, заместители руководителей этих органов и организаций, в должностные обязанности которых входят вопросы организации охраны труда, проходят проверку знаний по вопросам охраны труда в республиканской комиссии.
Члены комиссий государственных органов, областных и Минского городского исполнительных комитетов, руководители либо заместители руководителей государственных органов (организаций), подчиненных (подотчетных) Президенту Республики Беларусь, республиканских органов государственного управления и иных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, в должностные (служебные) обязанности которых входят вопросы организации охраны труда, проходят проверку знаний по вопросам охраны труда в республиканской комиссии.
Порядок создания и деятельности комиссий организаций, республиканских органов государственного управления и иных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов устанавливается Министерством труда и социальной защиты, республиканской комиссии – Правительством Республики Беларусь.
Порядок создания и деятельности комиссий организаций, государственных органов, местных исполнительных и распорядительных органов устанавливается Министерством труда и социальной защиты, республиканской комиссии – Правительством Республики Беларусь.
Статья 33. Инструкции по охране труда
Было Статья 26. Инструкции по охране труда
Станет Статья 33. Инструкции по охране труда
Инструкция по охране труда – локальный правовой акт, содержащий требования по охране труда для профессий рабочих и (или) отдельных видов работ (услуг).
Инструкция по охране труда – локальный правовой акт, содержащий требования по охране труда для профессий рабочих и (или) отдельных видов работ (услуг).
Работодатели разрабатывают и принимают инструкции по охране труда для профессий рабочих и (или) отдельных видов работ (услуг) в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты.
Работодатели разрабатывают и принимают инструкции по охране труда для профессий рабочих и (или) отдельных видов работ (услуг) в порядке, устанавливаемом Министерством труда и социальной защиты.
Инструкции по охране труда должны содержать общие требования по охране труда, требования по охране труда перед началом работы, при ее выполнении, по окончании работы, в аварийных ситуациях.
Инструкции по охране труда должны содержать общие требования по охране труда, требования по охране труда перед началом работы, при ее выполнении, по окончании работы, в аварийных ситуациях.
В инструкции по охране труда с учетом специфики профессий рабочих и (или) видов работ (услуг) могут включаться другие требования по охране труда.
В инструкции по охране труда с учетом специфики профессий рабочих и (или) видов работ (услуг) могут включаться другие требования по охране труда.
Не допускается включение в типовую инструкцию по охране труда, инструкцию по охране труда отсылочных норм на нормативные правовые акты, в том числе технические нормативные правовые акты, содержащие требования по охране труда, за исключением отсылочных норм на иные инструкции по охране труда, действующие в организации.
Не допускается включение в типовую инструкцию по охране труда, инструкцию по охране труда отсылочных норм на нормативные правовые акты, в том числе технические нормативные правовые акты, содержащие требования по охране труда, за исключением отсылочных норм на иные действующие в организации локальные правовые акты, содержащие требования по охране труда. Работник должен быть ознакомлен с этими локальными правовыми актами.
При отсутствии специфики профессий рабочих и (или) видов работ (услуг) работодатели, в том числе не наделенные правом принятия локальных правовых актов, могут руководствоваться соответствующими типовыми инструкциями по охране труда.
При отсутствии специфики профессий рабочих и (или) видов работ (услуг) работодатели, в том числе не наделенные правом принятия локальных правовых актов, могут руководствоваться соответствующими типовыми инструкциями по охране труда.
Статья 34. Медицинские осмотры и освидетельствование некоторых категорий лиц, поступающих на работу, и работающих
Было Статья 27. Медицинские осмотры и освидетельствование некоторых категорий работающих
Станет Статья 34. Медицинские осмотры и освидетельствование некоторых категорий лиц, поступающих на работу, и работающих
—
Для обеспечения безопасности труда и предупреждения профессиональных заболеваний, а также в целях охраны здоровья:
—
лица, поступающие на работу с вредными и (или) опасными условиями труда или на работу, где в соответствии с законодательством есть необходимость в оценке состояния их здоровья на предмет годности (негодности) к выполнению отдельных видов работ, а также работники, переводимые на указанные работы, проходят обязательные предварительные (до приема (до перевода) на работу) медицинские осмотры;
Для обеспечения безопасности труда и предупреждения профессиональных заболеваний, а также в целях охраны здоровья работающие, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда или на работах, где в соответствии с законодательством есть необходимость в оценке состояния здоровья работающего на предмет его годности (негодности) к выполнению отдельных видов работ, проходят предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) обязательные медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры при ухудшении состояния здоровья.
работающие, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда или на работах, где в соответствии с законодательством есть необходимость в оценке состояния здоровья работающего на предмет его годности (негодности) к выполнению отдельных видов работ, проходят обязательные периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры при ухудшении состояния здоровья.
Порядок проведения обязательных и внеочередных медицинских осмотров работающих устанавливается Министерством здравоохранения по согласованию с Министерством труда и социальной защиты.
Порядок проведения обязательных медицинских осмотров лиц, поступающих на работу, а также обязательных и внеочередных медицинских осмотров работающих устанавливается Министерством здравоохранения по согласованию с Министерством труда и социальной защиты.
—
Законодательными актами для отдельных категорий работников могут устанавливаться иные виды медицинских осмотров (освидетельствований).
В целях исключения чрезвычайных происшествий и производственного травматизма работников, занятых на работах с повышенной опасностью, нанимателем обеспечивается систематический контроль их физического состояния путем проведения предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра либо освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, в том числе с использованием приборов, предназначенных для определения концентрации паров абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе, и (или) экспресс-тестов (тест-полосок, экспресс-пластин), предназначенных для определения наличия наркотических средств или других веществ в биологических образцах. Перечень работ (профессий рабочих), при выполнении которых требуются предсменный (перед началом работы, смены) медицинский осмотр либо освидетельствование работников на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения, состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических веществ (далее – перечень), порядок проведения предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра работников, а также порядок проведения освидетельствования работников на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения устанавливаются Министерством труда и социальной защиты и Министерством здравоохранения.
В целях исключения чрезвычайных происшествий и производственного травматизма работников, занятых на работах с повышенной опасностью, нанимателем обеспечивается систематический контроль их физического состояния путем проведения предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра либо освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, в том числе с использованием приборов (средств измерений, прошедших метрологическую оценку в соответствии с законодательством об обеспечении единства измерений), предназначенных для определения концентрации паров абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе, и (или) экспресс-тестов (тест-полосок, экспресс-пластин), предназначенных для определения наличия наркотических средств или других веществ в биологических образцах. Перечень работ (профессий рабочих), при выполнении которых требуется предсменный (перед началом работы, смены) медицинский осмотр либо освидетельствование работников на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения (далее – перечень), устанавливается Министерством труда и социальной защиты и Министерством здравоохранения. В иных случаях освидетельствование работающих проводится, когда в отношении их имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. Порядок проведения предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра работников, а также порядок проведения освидетельствования работников на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения устанавливаются Министерством труда и социальной защиты и Министерством здравоохранения.
Наниматели на основании перечня утверждают перечни работ (профессий рабочих) организации, при выполнении которых требуются предсменный (перед началом работы, смены) медицинский осмотр либо освидетельствование работников на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
Наниматели на основании перечня определяют перечни работ (профессий рабочих) организации, при выполнении которых требуется предсменный (перед началом работы, смены) медицинский осмотр либо освидетельствование работников на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
Работодатель обязан требовать документы, подтверждающие прохождение работающими по гражданско-правовым договорам медицинского осмотра, если это необходимо для выполнения соответствующих видов работ (оказания услуг).
Работодатель обязан требовать документы, подтверждающие прохождение работающими по гражданско-правовым договорам медицинского осмотра, если это необходимо для выполнения соответствующих видов работ, оказания услуг.
Расходы по проведению медицинских осмотров работников, а также лиц, принимаемых на работу, несет наниматель. В случае оплаты лицом, поступающим на работу, предварительного обязательного медицинского осмотра затраты на его проведение компенсируются нанимателем после приема на работу.
Расходы на проведение медицинских осмотров работников, а также лиц, принимаемых на работу (в том числе при переводе на другую работу у того же нанимателя), за исключением лиц, обязанных возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, несет наниматель. В случае оплаты лицом, поступающим на работу, предварительного обязательного медицинского осмотра затраты на его проведение компенсируются нанимателем после приема на работу.
Статья 35. Обеспечение средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами
Было Статья 28. Обеспечение средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами
Станет Статья 35. Обеспечение средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами
На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением и (или) выполняемых в неблагоприятных температурных условиях, наниматель обязан:
На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением и (или) выполняемых в неблагоприятных температурных условиях, наниматель обязан:
обеспечить бесплатную выдачу работникам средств индивидуальной защиты в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты;
обеспечить бесплатную выдачу работникам средств индивидуальной защиты в порядке, устанавливаемом Министерством труда и социальной защиты, если иное не установлено законодательными актами;
обеспечить бесплатную выдачу работникам смывающих и обезвреживающих средств по нормам и в порядке, определяемым Министерством труда и социальной защиты;
обеспечить бесплатную выдачу работникам смывающих и обезвреживающих средств по нормам и в порядке, установленным Министерством труда и социальной защиты;
организовать должное содержание (хранение, стирку, чистку, ремонт, дезинфекцию, обезвреживание) средств индивидуальной защиты.
организовать должное содержание (хранение, стирку, чистку, ремонт, дезинфекцию, обезвреживание) средств индивидуальной защиты.
Наниматели на основе типовых норм бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты имеют право формировать нормы бесплатного обеспечения работников организации средствами индивидуальной защиты (далее – нормы организации). В нормах организации конкретизируются требования к показателям защитных свойств и гигиеническим характеристикам средств индивидуальной защиты, могут устанавливаться по отдельным наименованиям средств индивидуальной защиты более высокие показатели защитных свойств, дополнительные к предусмотренным типовыми нормами защитные свойства. Нормы организации могут содержать требования к конструктивным особенностям и стилю специальной одежды, применению логотипа, фирменного знака, нормы выдачи работникам дополнительных средств индивидуальной защиты, не предусмотренные типовыми нормами.
Наниматели на основе типовых норм бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты имеют право формировать нормы бесплатного обеспечения работников организации средствами индивидуальной защиты (далее – нормы организации). В нормах организации конкретизируются требования к показателям защитных свойств и гигиеническим характеристикам средств индивидуальной защиты, могут устанавливаться по отдельным наименованиям средств индивидуальной защиты более высокие показатели защитных свойств, дополнительные к предусмотренным типовыми нормами защитные свойства. Нормы организации могут содержать требования к конструктивным особенностям и стилю специальной одежды, применению логотипа, фирменного знака, нормы выдачи работникам дополнительных средств индивидуальной защиты, не предусмотренные типовыми нормами.
Коллективным договором, трудовым договором может предусматриваться выдача работникам средств индивидуальной защиты сверх установленных норм.
Коллективным договором, трудовым договором может предусматриваться выдача работникам средств индивидуальной защиты сверх установленных норм.
Работающие по гражданско-правовым договорам обеспечиваются средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами в соответствии с этими договорами.
Работающие по гражданско-правовым договорам обеспечиваются средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами в соответствии с этими договорами.
Обеспечение иных категорий работающих средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами осуществляется в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты.
Обеспечение иных категорий работающих средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством труда и социальной защиты.
—
Организации обеспечивают должностных лиц контролирующих (надзорных) органов средствами индивидуальной защиты при осуществлении ими контрольной (надзорной) деятельности в случаях и порядке, установленных законодательством.
Применяемые средства индивидуальной защиты должны соответствовать требованиям, установленным нормативными правовыми актами, в том числе техническими нормативными правовыми актами, являющимися в соответствии с законодательными актами и постановлениями Правительства Республики Беларусь обязательными для соблюдения, техническими регламентами Таможенного союза и Евразийского экономического союза для данных средств индивидуальной защиты, и обеспечивать безопасные условия труда работающих.
Применяемые средства индивидуальной защиты должны соответствовать требованиям, установленным нормативными правовыми актами, в том числе техническими нормативными правовыми актами, техническими регламентами Таможенного союза и Евразийского экономического союза для данных средств индивидуальной защиты, и обеспечивать безопасные условия труда работающих.
Статья 36. Дополнительные специальные перерывы. Режим работы при неблагоприятных погодных (метеорологических) условиях
Было Статья 29. Дополнительные специальные перерывы. Режим работы при неблагоприятных погодных (метеорологических) условиях
Станет Статья 36. Дополнительные специальные перерывы. Режим работы при неблагоприятных погодных (метеорологических) условиях
Работникам, выполняющим работы на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях в холодный период года, а также отдельные виды работ, наряду с перерывом для отдыха и питания предоставляются дополнительные специальные перерывы в течение рабочего дня, включаемые в рабочее время (перерывы для обогревания, отдыха на погрузочно-разгрузочных и других работах). Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов определяются правилами внутреннего трудового распорядка и (или) коллективным договором.
Дополнительные специальные перерывы (перерывы для обогревания либо охлаждения при выполнении работ на открытом воздухе в холодный период года или в закрытых необогреваемых помещениях либо на открытом воздухе при сильной жаре или в жарких помещениях, перерывы для отдыха при выполнении отдельных видов работ с учетом технологии, организации производства и труда), которые предоставляются работникам в течение рабочего дня наряду с перерывом для отдыха и питания, включаются в рабочее время. Виды этих работ, температурный режим, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов определяются правилами внутреннего трудового распорядка и (или) коллективным договором. Минимальная продолжительность дополнительных специальных перерывов должна быть не менее 10 минут.
Для указанных работников наниматель обязан устанавливать режим работы, исключающий причинение вреда их жизни и здоровью при сильной жаре и сильном морозе.
Для указанных работников наниматель обязан устанавливать режим работы, исключающий причинение вреда их жизни и здоровью при сильной жаре и сильном морозе.
Статья 37. Обеспечение работающих санитарно-бытовыми помещениями
Было Статья 30. Обеспечение работающих санитарно-бытовыми помещениями
Станет Статья 37. Обеспечение работающих санитарно-бытовыми помещениями
Нанимателями оборудуются с учетом характера производства санитарно-бытовые помещения (гардеробные, умывальные, туалеты, душевые, комнаты личной гигиены, помещения для приема пищи (столовые), обогревания, отдыха, обработки, хранения и выдачи средств индивидуальной защиты и другие), оснащенные необходимыми устройствами и средствами, организуется питьевое водоснабжение. В цехах с избытками тепла работники обеспечиваются подсоленной газированной или минеральной водой. Нормы обеспеченности и требования к указанным помещениям, устройствам и средствам устанавливаются соответствующими техническими нормативными правовыми актами, являющимися в соответствии с законодательными актами и постановлениями Правительства Республики Беларусь обязательными для соблюдения.
Нанимателями оборудуются с учетом характера производства санитарно-бытовые помещения (гардеробные, умывальные, туалеты, душевые, комнаты личной гигиены, помещения для приема пищи (столовые), обогревания, отдыха, обработки, хранения и выдачи средств индивидуальной защиты и другие), оснащенные необходимыми устройствами и средствами, организуется питьевое водоснабжение. В структурных подразделениях организации с избытками тепла, а также на рабочих местах, находящихся в условиях нагревающего микроклимата, работники обеспечиваются подсоленной газированной или минеральной водой. Нормы обеспеченности и требования к указанным помещениям, устройствам и средствам устанавливаются соответствующими нормативными правовыми актами, в том числе техническими нормативными правовыми актами.
Производственные и иные участки оснащаются аптечками первой помощи универсальными с набором необходимых лекарственных средств и изделий медицинского назначения.
Объекты, на которых осуществляются обращение продукции, выполнение работ, оказание услуг, оснащаются аптечками первой помощи универсальными с набором необходимых лекарственных средств и изделий медицинского назначения.
Работающие по гражданско-правовым договорам обеспечиваются санитарно-бытовыми помещениями, оснащенными необходимыми устройствами и средствами, в соответствии с этими договорами.
Работающие по гражданско-правовым договорам обеспечиваются санитарно-бытовыми помещениями, оснащенными необходимыми устройствами и средствами, в соответствии с этими договорами.
Обеспечение иных категорий работающих санитарно-бытовыми помещениями, оснащенными необходимыми устройствами и средствами, осуществляется в соответствии с законодательством.
Обеспечение иных категорий работающих санитарно-бытовыми помещениями, оснащенными необходимыми устройствами и средствами, осуществляется в соответствии с законодательством.
Статья 38. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда, проведению смотров-конкурсов в области охраны труда
Было Статья 31. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда
Станет Статья 38. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда, проведению смотров-конкурсов в области охраны труда
Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется за счет средств работодателей, средств фонда предупредительных (превентивных) мероприятий по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в порядке, установленном законодательными актами, средств республиканского и местных бюджетов, в том числе в рамках реализации комплекса мер, направленных на улучшение условий и охраны труда, иных источников, не запрещенных законодательством.
Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется за счет средств работодателей, средств фонда предупредительных (превентивных) мероприятий по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в порядке, установленном законодательными актами, средств республиканского и местных бюджетов, иных источников, не запрещенных законодательством.
Работник не несет расходов по финансированию мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
Работник не несет расходов на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
—
Финансирование мероприятий по проведению республиканских смотров-конкурсов на лучшую организацию по охране труда, лучшее информационное обеспечение, включая поощрение победителей этих смотров-конкурсов, осуществляется за счет средств фонда предупредительных (превентивных) мероприятий по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Размеры вознаграждений победителям республиканских смотров-конкурсов на лучшую организацию по охране труда, лучшее информационное обеспечение устанавливаются Правительством Республики Беларусь.
—
Финансирование мероприятий по проведению отраслевых смотров-конкурсов на лучшую организацию по охране труда, включая поощрение победителей этих смотров-конкурсов, осуществляется за счет средств республиканского бюджета. Размеры вознаграждений победителям отраслевых смотров-конкурсов на лучшую организацию по охране труда устанавливаются государственными органами, подчиненными (подотчетными) Президенту Республики Беларусь, республиканскими органами государственного управления и иными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, по согласованию с Министерством финансов.
—
Финансирование мероприятий по проведению территориальных смотров-конкурсов на лучшую организацию по охране труда, включая поощрение победителей этих смотров-конкурсов, осуществляется за счет средств местных бюджетов. Размеры вознаграждений победителям территориальных смотров-конкурсов на лучшую организацию по охране труда устанавливаются местными исполнительными и распорядительными органами по согласованию с местными финансовыми органами.
Статья 39. Расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
Было Статья 32. Расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Техническое расследование причин аварий, инцидентов на опасных производственных объектах
Станет Статья 39. Расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний устанавливается Правительством Республики Беларусь.
Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний устанавливается Правительством Республики Беларусь.
Порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов на опасных производственных объектах устанавливается органом, уполномоченным Президентом Республики Беларусь.
—
Отказ работодателя в проведении расследования несчастного случая на производстве, составлении акта о несчастном случае на производстве или несоответствие изложенных в таком акте обстоятельств несчастного случая фактическим обстоятельствам могут быть обжалованы потерпевшим или его представителем, уполномоченным в соответствии с законодательством, в Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты (далее – Департамент), его территориальные подразделения или в суд.
Отказ работодателя в проведении расследования несчастного случая на производстве, составлении акта о несчастном случае на производстве или несоответствие изложенных в таком акте обстоятельств несчастного случая фактическим обстоятельствам и выводы о лицах, допустивших нарушения правил по охране труда, могут быть обжалованы в Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты (далее – Департамент), его территориальные подразделения или в суд.
—
Заключение о тяжести производственной травмы может быть обжаловано в главные управления по здравоохранению областных исполнительных комитетов, Комитет по здравоохранению Минского городского исполнительного комитета и Министерство здравоохранения, а затем – в суд.
Глава 7Соответствие объектов, производственных процессов и оборудования, рабочих мест, продукции требованиям по охране труда5 статей
Статья 40. Соответствие территории организации требованиям по охране труда
Было Статья 33. Соответствие территории организации требованиям по охране труда
Станет Статья 40. Соответствие территории организации требованиям по охране труда
Планировка, застройка и благоустройство территории организации должны соответствовать требованиям по охране труда.
Планировка, застройка и благоустройство территории организации должны соответствовать требованиям по охране труда.
На видных местах, в том числе перед въездом на территорию организации, устанавливаются схемы движения транспортных средств по территории организации.
На видных местах, в том числе перед въездом на территорию организации, устанавливаются схемы движения транспортных средств по территории организации.
Территория организации должна содержаться в состоянии, обеспечивающем беспрепятственное и безопасное движение транспортных средств и работающих. Проходы и проезды не должны загромождаться или использоваться для хранения готовой продукции, отходов производства, строительных материалов.
Территория организации должна содержаться в состоянии, обеспечивающем беспрепятственное и безопасное движение транспортных средств и работающих. Проходы и проезды не должны загромождаться или использоваться для хранения готовой продукции, отходов производства, строительных материалов.
В темное время суток или при плохой видимости установленные места движения транспортных средств и работающих, а также места выполнения работ на территории организации освещаются согласно требованиям технических нормативных правовых актов, являющихся в соответствии с законодательными актами и постановлениями Правительства Республики Беларусь обязательными для соблюдения.
В темное время суток или при плохой видимости установленные места движения транспортных средств и работающих, а также места выполнения работ на территории организации освещаются согласно требованиям технических нормативных правовых актов.
За обеспечение соблюдения требований по охране труда на территории организации несет ответственность работодатель, в собственности (владении, пользовании) которого находятся земельный участок, капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения, другое недвижимое имущество, расположенные на этой территории, если иное не установлено гражданско-правовым договором.
За обеспечение соблюдения требований по охране труда на территории организации несет ответственность работодатель, в собственности (владении, пользовании) которого находятся земельный участок, капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения, другое недвижимое имущество, расположенные на этой территории. Если территория используется несколькими работодателями, то обязанности по обеспечению требований по охране труда исполняются ими совместно на основании письменного соглашения.
Статья 41. Соответствие капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, мобильных зданий требованиям по охране труда
Было Статья 34. Соответствие капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений требованиям по охране труда
Станет Статья 41. Соответствие капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, мобильных зданий требованиям по охране труда
Капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения должны соответствовать требованиям по охране труда.
Капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения должны соответствовать требованиям по охране труда.
—
Мобильные здания эксплуатируются в соответствии с эксплуатационными документами изготовителя.
Работодатель, являющийся собственником капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, осуществляющий их эксплуатацию, организует систематическое наблюдение за капитальными строениями (зданиями, сооружениями), изолированными помещениями в процессе их эксплуатации, назначает лиц, ответственных за правильную эксплуатацию, сохранность и своевременный ремонт капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, создает комиссию по общему техническому осмотру капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений.
Работодатель, являющийся собственником капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, осуществляющий их эксплуатацию, организует систематическое наблюдение за капитальными строениями (зданиями, сооружениями), изолированными помещениями в процессе их эксплуатации, назначает лиц, ответственных за правильную эксплуатацию, сохранность и своевременный ремонт капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, создает комиссию по общему техническому осмотру капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений.
За обеспечение соблюдения требований по охране труда при эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений организации несет ответственность работодатель, в собственности (владении, пользовании) которого находятся эти капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения, если иное не установлено гражданско-правовым договором.
За обеспечение соблюдения требований по охране труда при эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений организации, мобильных зданий несет ответственность работодатель, в собственности (владении, пользовании) которого находятся эти капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения, мобильные здания. Если капитальное строение (здание, сооружение), изолированное помещение, мобильное здание используются несколькими работодателями, то обязанности по обеспечению требований по охране труда исполняются ими совместно на основании письменного соглашения.
Капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения подвергаются плановым (общим и частичным), внеплановым (внеочередным) техническим осмотрам. Общие плановые технические осмотры капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений должны проводиться два раза в год – весной и осенью. Периодичность частичных плановых технических осмотров капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений устанавливается работодателем, в собственности (владении, пользовании) которого находятся эти капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения, организацией, осуществляющей их эксплуатацию, или службой технической эксплуатации в зависимости от конструктивных особенностей капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и технического состояния их элементов. Внеплановые (внеочередные) технические осмотры капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений проводятся после стихийных бедствий, аварий, при выявлении дефектов, деформаций конструкций и повреждений инженерного оборудования, нарушающих условия нормальной эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений.
Капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения подвергаются плановым (общим и частичным), внеплановым (внеочередным) техническим осмотрам в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов.
Системы отопления, вентиляции и кондиционирования капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений должны обеспечивать в них температуру, влажность и скорость движения воздуха в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов, являющихся в соответствии с законодательными актами и постановлениями Правительства Республики Беларусь обязательными для соблюдения.
Системы отопления, вентиляции и кондиционирования капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений должны обеспечивать в них температуру, влажность и скорость движения воздуха в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов.
Статья 42. Соответствие производственного оборудования, инструмента, приспособлений, транспортных средств и рабочих мест требованиям по охране труда
Было Статья 35. Соответствие производственного оборудования и рабочих мест требованиям по охране труда
Станет Статья 42. Соответствие производственного оборудования, инструмента, приспособлений, транспортных средств и рабочих мест требованиям по охране труда
Производственное оборудование должно соответствовать требованиям по охране труда и использоваться по назначению.
Производственное оборудование, инструмент, приспособления, транспортные средства должны соответствовать требованиям по охране труда и использоваться по назначению.
Части производственного оборудования, представляющие опасность, должны быть окрашены в сигнальные цвета или обозначены знаками безопасности в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов, являющихся в соответствии с законодательными актами и постановлениями Правительства Республики Беларусь обязательными для соблюдения.
Части производственного оборудования, представляющие опасность, должны быть окрашены в сигнальные цвета или обозначены знаками безопасности в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов.
—
Движущиеся части производственного оборудования должны размещаться так, чтобы не возникла возможность получения травмы, или, если опасность сохраняется, должны применяться предупреждающие знаки безопасности и (или) надписи, предохранительные или защитные устройства во избежание таких контактов с производственным оборудованием, которые могут привести к несчастному случаю.
—
Изменения конструкции производственного оборудования, возникающие при его эксплуатации, должны согласовываться с разработчиком (проектировщиком) этого оборудования (при невозможности – с иными организациями, осуществляющими деятельность по разработке (проектированию) аналогичного производственного оборудования).
Работодатель обеспечивает проведение технического обслуживания, ремонта, испытаний, осмотров, технических освидетельствований производственного оборудования в порядке и сроки, установленные соответствующими техническими нормативными правовыми актами, являющимися в соответствии с законодательными актами и постановлениями Правительства Республики Беларусь обязательными для соблюдения, эксплуатационными документами организаций-изготовителей.
Работодатель обеспечивает проведение технического обслуживания, ремонта, испытаний, осмотров, технических освидетельствований производственного оборудования в порядке и сроки, установленные соответствующими нормативными правовыми актами, в том числе техническими нормативными правовыми актами, эксплуатационными документами изготовителей.
Рабочие места должны быть безопасными и удобными для работающих. Конструкция, оснащение и организация рабочих мест должны соответствовать требованиям по охране труда.
Рабочие места должны быть безопасными и удобными для работающих. Конструкция, оснащение и организация рабочих мест должны соответствовать требованиям по охране труда.
За обеспечение соблюдения требований по охране труда при эксплуатации производственного оборудования несет ответственность работодатель, в собственности (владении, пользовании) которого находится это производственное оборудование, если иное не установлено гражданско-правовым договором.
За обеспечение соблюдения требований по охране труда при эксплуатации производственного оборудования, инструмента, приспособлений, транспортных средств несет ответственность работодатель, в собственности (владении, пользовании) которого находится это производственное оборудование, инструмент, приспособление, транспортное средство. Если производственное оборудование, инструмент, приспособление, транспортное средство, используются несколькими работодателями, то обязанности по обеспечению требований по охране труда исполняются ими совместно на основании письменного соглашения.
Статья 43. Соответствие производственных процессов требованиям по охране труда. Выполнение работ с повышенной опасностью
Было Статья 36. Соответствие производственных процессов требованиям по охране труда. Выполнение работ с повышенной опасностью
Станет Статья 43. Соответствие производственных процессов требованиям по охране труда. Выполнение работ с повышенной опасностью
Производственные процессы должны соответствовать требованиям по охране труда.
Производственные процессы должны соответствовать требованиям по охране труда.
Охрана труда работающих при организации производственных процессов должна быть обеспечена применением:
Охрана труда работающих при организации производственных процессов должна быть обеспечена применением:
безопасных технологических процессов и производственного оборудования;
безопасных технологических процессов и производственного оборудования;
капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и производственных площадок, соответствующих требованиям по охране труда;
капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и производственных площадок, мобильных зданий, соответствующих требованиям по охране труда;
рационального размещения производственного оборудования и организации рабочих мест;
рационального размещения производственного оборудования и организации рабочих мест;
материалов, не оказывающих вредного и (или) опасного воздействия на работающих;
материалов, не оказывающих вредного и (или) опасного воздействия на работающих;
устройств противоаварийной защиты, блокировки и сигнализации;
устройств противоаварийной защиты, блокировки и сигнализации;
безопасных способов хранения и транспортирования материалов, готовой продукции;
безопасных способов хранения и транспортирования материалов, готовой продукции, отходов производства;
способов обращения с отходами производства, обеспечивающих предотвращение их вредного воздействия на здоровье работающих;
способов обращения с отходами производства, обеспечивающих предотвращение их вредного воздействия на здоровье работающих;
средств индивидуальной защиты и средств коллективной защиты, обеспечивающих безопасные условия труда работающих;
средств индивидуальной защиты и средств коллективной защиты, обеспечивающих безопасные условия труда работающих;
методов и средств контроля уровней вредных и (или) опасных производственных факторов.
методов и средств контроля уровней вредных и (или) опасных производственных факторов.
—
Требования безопасности к технологическим процессам устанавливаются в технологической документации.
Работы с повышенной опасностью, требующие осуществления специальных организационных, технических мероприятий и контроля за их выполнением, выполняются по наряду-допуску (документам), предусмотренному (предусмотренным) законодательством.
Работы с повышенной опасностью, требующие осуществления специальных организационных, технических мероприятий и контроля за их выполнением, выполняются по наряду-допуску (документам), предусмотренному (предусмотренным) законодательством.
В организации исходя из особенностей производства составляются перечень работ с повышенной опасностью и перечень работ, выполняемых по наряду-допуску.
В организации исходя из особенностей производства составляется перечень работ, выполняемых по наряду-допуску.
—
Допускается не включать в перечень работ, выполняемых по наряду-допуску, периодически повторяющиеся работы с повышенной опасностью, являющиеся неотъемлемой частью действующего технологического процесса и (или) характеризующиеся постоянством места, условий и характера работ, применением средств индивидуальной и (или) коллективной защиты, определенным и постоянным составом исполнителей. Требования, обеспечивающие безопасное выполнение таких работ, излагаются в технологической документации, инструкциях по охране труда, других локальных правовых актах, определяющих порядок выполнения работ.
К наряду-допуску при необходимости прилагаются эскизы защитных устройств и приспособлений, схемы расстановки постов оцепления, установки знаков и плакатов безопасности.
К наряду-допуску при необходимости прилагаются эскизы защитных устройств и приспособлений, схемы расстановки постов оцепления, установки знаков и плакатов безопасности.
Министерство труда и социальной защиты устанавливает типовую форму наряда-допуска.
Министерство труда и социальной защиты устанавливает типовую форму наряда-допуска.
Республиканские органы государственного управления и иные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, могут устанавливать иные формы наряда-допуска (документов), учитывающие специфику видов деятельности и отдельных видов работ, на осуществление которых требуется его (их) оформление.
Республиканские органы государственного управления и иные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, могут устанавливать иные формы наряда-допуска (документов), учитывающие специфику видов деятельности и отдельных видов работ, на осуществление которых требуется его (их) оформление.
Статья 44. Соответствие продукции, объектов, предназначенных для выпуска продукции и оказания услуг, требованиям по охране труда
Было Статья 37. Соответствие продукции, объектов, предназначенных для выпуска продукции и оказания услуг, требованиям по охране труда
Станет Статья 44. Соответствие продукции, объектов, предназначенных для выпуска продукции и оказания услуг, требованиям по охране труда
Продукция, процессы ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации должны соответствовать требованиям по охране труда.
Продукция, процессы ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации должны соответствовать требованиям по охране труда.
Проектная документация на строительство (реконструкцию) объектов, предназначенных для выпуска продукции и оказания услуг, а также техническая документация на производственное оборудование, технологические процессы должны соответствовать требованиям по охране труда.
—
Объекты, предназначенные для выпуска продукции и оказания услуг, должны соответствовать требованиям безопасности и эксплуатационной надежности.
Объекты, предназначенные для выпуска продукции и оказания услуг, должны соответствовать требованиям по охране труда.
Глава 8Контроль (надзор) за соблюдением законодательства об охране труда. ответственность за нарушение законодательства об охране труда6 статей
Статья 45. Государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства об охране труда
Отдельной нормы с данным заголовком в действующей редакции нет; полномочия Департамента сопоставлены со статьёй 46.
Было (без отдельного аналога)
Станет Статья 45. Государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства об охране труда
—
Государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства об охране труда осуществляется уполномоченными государственными органами и их территориальными подразделениями.
Статья 46. Департамент
Было Статья 40. Департамент
Станет Статья 46. Департамент
—
Департамент и его территориальные подразделения:
—
осуществляют надзор за соблюдением законодательства об охране труда в формах, установленных законодательством о контрольной (надзорной) деятельности;
Департамент и его территориальные подразделения осуществляют надзор за соблюдением республиканскими органами государственного управления и иными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами, работодателями законодательства об охране труда.
проводят в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Беларусь, мониторинги реализации государственными органами, подчиненными (подотчетными) Президенту Республики Беларусь, республиканскими органами государственного управления и иными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, полномочий по управлению деятельностью подчиненных организаций по вопросам охраны труда, местными исполнительными и распорядительными органами – полномочий по государственному управлению охраной труда на территориальном уровне.
—
Департамент организует создание и актуализацию базы данных автоматизированной информационно-аналитической системы по учету и анализу производственного травматизма в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Беларусь.
Директор Департамента по должности является Главным государственным инспектором труда Республики Беларусь.
Директор Департамента по должности является Главным государственным инспектором труда Республики Беларусь.
—
Главный государственный инспектор труда Республики Беларусь осуществляет в соответствии с законодательством руководство государственными инспекторами труда.
—
Главный государственный инспектор труда Республики Беларусь осуществляет полномочия в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства.
Должностные лица Департамента, являющиеся государственными инспекторами труда, имеют право:
Должностные лица Департамента, являющиеся государственными инспекторами труда, имеют право:
свободно входить в капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения, на территорию проверяемого работодателя в порядке, установленном законодательством;
свободно входить в капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения, на территорию проверяемого работодателя в порядке, установленном законодательством;
знакомиться с документами, ведение которых предусмотрено законодательством о труде и об охране труда, для проверки их соответствия законодательству, запрашивать копии этих документов, если на это отсутствуют установленные законодательством ограничения;
знакомиться с документами, ведение которых предусмотрено законодательством о труде и об охране труда, для проверки их соответствия законодательству, запрашивать копии этих документов;
выносить в установленном законодательством порядке предложения о приостановлении (запрете) деятельности работодателя (его цехов, производственных участков), объекта строительства, оборудования в случае выявления нарушений требований по охране труда, создающих угрозу жизни и здоровью работающих. В случае принятия работодателем решения о нецелесообразности приостановления (запрета) деятельности Департамент имеет право обратиться в суд с заявлением об установлении такого приостановления (запрета);
выносить в установленном законодательством порядке предложения о приостановлении (запрете) деятельности работодателя (его цехов, производственных участков), объекта строительства, оборудования в случае выявления нарушений требований по охране труда, создающих угрозу жизни и здоровью работающих. В случае принятия работодателем решения о нецелесообразности приостановления (запрета) деятельности Департамент имеет право обратиться в суд с заявлением об установлении такого приостановления (запрета);
изымать для анализа образцы используемых или обрабатываемых материалов и веществ при условии уведомления об этом проверяемого работодателя или уполномоченного им должностного лица и отсутствия ограничений на их изъятие;
изымать для анализа образцы используемых или обрабатываемых материалов и веществ при условии уведомления об этом проверяемого работодателя или уполномоченного им должностного лица и отсутствия ограничений на их изъятие;
расследовать в порядке, установленном законодательством, несчастные случаи на производстве, принимать участие в расследовании профессиональных заболеваний;
расследовать в порядке, установленном законодательством, несчастные случаи на производстве, осуществлять надзор за правильностью расследования несчастных случаев на производстве, принимать участие в расследовании профессиональных заболеваний;
—
проводить в установленном законодательством порядке проверки соблюдения законодательства об охране труда;
проводить в установленном законодательством порядке мониторинг, направлять рекомендации по устранению и недопущению недостатков, выявленных в результате мониторинга, а также использовать во взаимодействии с работодателями иные меры профилактического и предупредительного характера;
проводить в установленном законодательством порядке мониторинг и вручать (направлять) рекомендации о его результатах;
—
требовать от работодателей отстранения от выполнения работ, оказания услуг, создания объектов интеллектуальной собственности в соответствующий день (смену) работающих, появившихся на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, не использующих средства индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающие безопасность труда, не прошедших в установленном порядке инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда, медицинский осмотр;
осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством.
осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством.
Директор Департамента, его заместители, начальники областных и Минского городского управлений Департамента, их заместители, начальники межрайонных отделов, их заместители, являющиеся государственными инспекторами труда, кроме прав, указанных в части третьей настоящей статьи, имеют право:
Директор Департамента, его заместители, начальники областных и Минского городского управлений Департамента, их заместители, начальники межрайонных отделов, их заместители, являющиеся государственными инспекторами труда, кроме прав, указанных в части шестой настоящей статьи, имеют право:
рассматривать материалы проверки соблюдения законодательства об охране труда;
рассматривать материалы проверки соблюдения законодательства об охране труда, мониторинга;
—
выносить работодателям обязательные для исполнения требования об устранении нарушений, установленных в ходе проведения проверки, и (или) о принятии мер по недопущению в дальнейшем выявленных нарушений в сфере охраны труда;
—
выносить работодателям обязательные для исполнения требования (предписания) об устранении нарушений, выявленных по результатам специальных расследований несчастных случаев на производстве, а также при выявлении фактов сокрытия несчастных случаев от расследования и учета либо нарушения порядка их расследования;
выносить проверяемым работодателям обязательные для исполнения требования об устранении выявленных нарушений нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, являющихся в соответствии с законодательными актами и постановлениями Правительства Республики Беларусь обязательными для соблюдения, содержащих требования по охране труда;
—
вносить в порядке, установленном законодательством, проверяемым работодателям предложение о проведении экспертизы капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, производственных процессов, оборудования и других объектов, создающих непосредственную опасность для жизни и здоровья работающих и окружающих, или назначать проведение такой экспертизы;
вносить в порядке, установленном законодательством, работодателям предложение о проведении экспертизы капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, производственных процессов, оборудования и других объектов, создающих непосредственную опасность для жизни и здоровья работающих и окружающих, или назначать проведение такой экспертизы;
требовать от проверяемых работодателей отстранения от выполнения работ (оказания услуг) в соответствующий день (смену) работающих, появившихся на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, не использующих требуемые средства индивидуальной защиты, не прошедших в установленном порядке обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда, медицинский осмотр;
—
запрещать применение средств индивидуальной защиты и средств коллективной защиты, не отвечающих условиям труда и не соответствующих требованиям технических нормативных правовых актов, являющихся в соответствии с законодательными актами и постановлениями Правительства Республики Беларусь обязательными для соблюдения, технических регламентов Таможенного союза и Евразийского экономического союза.
запрещать применение средств индивидуальной защиты и средств коллективной защиты, не отвечающих условиям труда и не соответствующих требованиям технических нормативных правовых актов, технических регламентов Таможенного союза и Евразийского экономического союза.
Государственные инспекторы труда при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей являются полномочными представителями государства и находятся под его защитой, независимы от государственных органов, должностных лиц.
Государственные инспекторы труда при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей являются полномочными представителями государства и находятся под его защитой, независимы от государственных органов, должностных лиц.
Положение о Департаменте утверждается Правительством Республики Беларусь.
Положение о Департаменте утверждается Правительством Республики Беларусь.
Статья 47. Государственная экспертиза условий труда
Было Статья 10 1. Государственная экспертиза условий труда
Станет Статья 47. Государственная экспертиза условий труда
Государственная экспертиза условий труда проводится в целях установления правильности отнесения условий труда к категории «вредные и (или) опасные условия труда» по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда.
Государственная экспертиза условий труда проводится в целях установления правильности отнесения условий труда к категории «вредные и (или) опасные условия труда» по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда.
Государственная экспертиза условий труда проводится должностными лицами управления охраны и государственной экспертизы условий труда Министерства труда и социальной защиты, управлений (отделов) государственной экспертизы условий труда комитетов по труду, занятости и социальной защите областных и Минского городского исполнительных комитетов (далее – органы государственной экспертизы условий труда), которые подготавливают заключения по результатам проведенных экспертиз.
Государственная экспертиза условий труда проводится должностными лицами управления охраны и государственной экспертизы условий труда Министерства труда и социальной защиты, управлений (отделов) государственной экспертизы условий труда комитетов по труду, занятости и социальной защите областных и Минского городского исполнительных комитетов (далее – органы государственной экспертизы условий труда), которые подготавливают заключения по результатам проведенных экспертиз.
—
Главным государственным экспертом Республики Беларусь по условиям труда является заместитель Министра труда и социальной защиты.
Органы государственной экспертизы условий труда:
Органы государственной экспертизы условий труда:
проводят государственные экспертизы условий труда на рабочих местах и оценку качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;
проводят государственные экспертизы условий труда на рабочих местах и оценку качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;
выносят предписание о внесении изменений в результаты аттестации рабочих мест по условиям труда или их отмене при выявлении нарушений в организации и проведении аттестации рабочих мест по условиям труда;
выносят предписание о внесении изменений в результаты аттестации рабочих мест по условиям труда или их отмене при выявлении нарушений в организации и проведении аттестации рабочих мест по условиям труда;
совместно с органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарный надзор, подготавливают заключения для принятия работодателями решений о применении труда женщин на работах, включенных в список тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых запрещается привлечение к труду женщин, в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь, если по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда не подтверждены вредные и (или) опасные условия труда;
—
осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством.
осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством.
Заключения и предписания должностных лиц органов государственной экспертизы условий труда могут быть обжалованы в порядке подчиненности. Заключение Главного государственного эксперта Республики Беларусь по условиям труда может быть обжаловано в суд.
Заключения и предписания должностных лиц органов государственной экспертизы условий труда могут быть обжалованы вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу, а затем – в суд. Заключения Главного государственного эксперта Республики Беларусь по условиям труда, вынесенные по результатам проведения государственной экспертизы условий труда, а также его предписания могут быть обжалованы непосредственно в суд.
Положение об органах государственной экспертизы условий труда и порядок ее проведения утверждаются Правительством Республики Беларусь.
Положение об органах государственной экспертизы условий труда и Положение о порядке ее проведения утверждаются Правительством Республики Беларусь.
Статья 48. Общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда
Было Статья 42. Общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда
Станет Статья 48. Общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда
Общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда в порядке, установленном законодательством, осуществляют профсоюзы через их технических инспекторов труда, общественных инспекторов по охране труда, других уполномоченных представителей профсоюзов.
Общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда в порядке, установленном законодательством, осуществляют профсоюзы через их технических инспекторов труда, общественных инспекторов по охране труда, других уполномоченных представителей профсоюзов.
Общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда осуществляется профсоюзами в формах:
Общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда осуществляется профсоюзами в формах:
проведения проверок в случаях, установленных законодательными актами;
проведения проверок в случаях, установленных законодательными актами;
осуществления мероприятий по наблюдению, анализу, оценке соблюдения трудовых и социально-экономических прав работников (мониторинг), участия в работе коллегиальных органов, комиссий и в иных формах, предусмотренных законодательством, коллективными договорами (соглашениями), не связанных с проведением проверок.
осуществления мероприятий по наблюдению, анализу, оценке соблюдения трудовых и социально-экономических прав работников (мониторинг), участия в работе коллегиальных органов, комиссий и в иных формах, предусмотренных законодательством, коллективными договорами, соглашениями, не связанных с проведением проверок.
Технические инспекторы труда профсоюзов при осуществлении общественного контроля в форме проведения проверок за соблюдением законодательства об охране труда имеют право:
Технические инспекторы труда профсоюзов осуществляют общественный контроль в форме проведения проверок за соблюдением законодательства об охране труда в порядке, устанавливаемом Президентом Республики Беларусь.
осуществлять проверки соблюдения законодательства об охране труда нанимателями, а также выполнения нанимателями, их уполномоченными должностными лицами условий коллективного договора (соглашения);
—
запрашивать и получать от работодателя, государственных органов сведения о несчастных случаях на производстве, профессиональных заболеваниях и иную информацию и (или) документы, ведение которых предусмотрено законодательством об охране труда, необходимые для проверки;
—
свободно входить в капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения работодателя для проведения проверки при предъявлении удостоверений и предписания на проведение проверки (в отношении объекта, допуск на который ограничен в соответствии с законодательством, – иных документов, предусмотренных законодательством для допуска на объект);
—
привлекать для проведения экспертизы условий труда, капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, производственных процессов, оборудования и других объектов, создающих непосредственную опасность для жизни и здоровья работающих и окружающих, на договорной основе эксперта в порядке, установленном Правительством Республики Беларусь;
—
участвовать в проведении экспертизы безопасности условий труда проектируемых, строящихся и эксплуатируемых производственных объектов, а также проектируемых и эксплуатируемых механизмов и инструментов, в аттестации рабочих мест по условиям труда в порядке, установленном законодательством;
—
выдавать представления об устранении выявленных нарушений законодательства об охране труда, коллективного договора (соглашения);
—
требовать от работодателя путем выдачи представления устранения нарушений требований по охране труда, угрожающих жизни и здоровью работающих, а в случае непосредственной угрозы их жизни и здоровью – приостановления выполнения работ до устранения нарушений;
—
требовать от работодателя путем выдачи представления отстранения от работы в соответствующий день (смену) работающих, появившихся на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, не использующих требуемые средства индивидуальной защиты, обеспечивающие безопасность труда, не прошедших в установленном порядке предусмотренные законодательством инструктаж, проверку знаний по вопросам охраны труда, медицинский осмотр;
—
обращаться в государственные органы, органы прокуратуры для принятия необходимых мер по выявленным нарушениям, в том числе для привлечения к ответственности лиц, допустивших нарушения законодательства об охране труда, а также в случае неисполнения ими представлений технических инспекторов труда профсоюзов;
—
осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательными актами.
—
Представления технических инспекторов труда профсоюзов об устранении выявленных нарушений требований актов законодательства являются обязательными для исполнения работодателями.
Представления технических инспекторов труда профсоюзов об устранении выявленных нарушений требований актов законодательства, составленные по результатам проведения проверок за соблюдением законодательства об охране труда, являются обязательными для исполнения работодателями.
Технические инспекторы труда профсоюзов, общественные инспекторы по охране труда профсоюзов, другие уполномоченные представители профсоюзов при осуществлении общественного контроля в формах, не связанных с проведением проверок, вправе в порядке, установленном республиканскими объединениями профсоюзов, выдать нанимателю рекомендацию по устранению выявленных нарушений требований по охране труда, коллективного договора (соглашения). Наниматель обязан рассмотреть данную рекомендацию и проинформировать профсоюз о результатах ее рассмотрения в установленный в ней срок.
Технические инспекторы труда профсоюзов, общественные инспекторы по охране труда профсоюзов, другие уполномоченные представители профсоюзов при осуществлении общественного контроля в формах, не связанных с проведением проверок, вправе в порядке, установленном республиканскими объединениями профсоюзов, выдать нанимателю рекомендацию по устранению установленных нарушений требований по охране труда, коллективного договора, соглашения. Наниматель обязан рассмотреть данную рекомендацию и проинформировать профсоюз о результатах ее рассмотрения в установленный в ней срок.
—
Наниматель имеет право применять меры поощрения и материального стимулирования общественных инспекторов по охране труда профсоюзов за осуществление ими общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда в порядке и на условиях, предусмотренных коллективным договором, соглашением.
Статья 49. Взаимодействие контролирующих (надзорных) органов в области охраны труда
Было Статья 43. Взаимодействие контролирующих (надзорных) органов в области охраны труда
Станет Статья 49. Взаимодействие контролирующих (надзорных) органов в области охраны труда
Контролирующие (надзорные) органы при осуществлении контроля (надзора) за соблюдением законодательства об охране труда взаимодействуют между собой в соответствии с законодательными актами.
Контролирующие (надзорные) органы при осуществлении контроля (надзора) за соблюдением законодательства об охране труда взаимодействуют между собой в соответствии с законодательными актами.
Статья 50. Ответственность за нарушение законодательства об охране труда
Было Статья 44. Ответственность за нарушение законодательства об охране труда
Станет Статья 50. Ответственность за нарушение законодательства об охране труда
Работодатели и работающие, виновные в нарушении законодательства об охране труда или препятствующие деятельности представителей надзорных органов, несут ответственность в соответствии с законодательными актами.
Работодатели и работающие, виновные в нарушении законодательства об охране труда, несут ответственность в соответствии с законодательными актами.
—
### ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРОЕКТА
ДополнительноНорма, не воспроизведённая в новой редакции1 статья
Действующая статья 39 — прокурорский надзор за исполнением законодательства об охране труда
Было Статья 39. Прокурорский надзор за исполнением законодательства об охране труда
Станет прямой статьи нет
Надзор за точным и единообразным исполнением законодательства об охране труда республиканскими органами государственного управления и иными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами, работодателями и работающими осуществляют Генеральный прокурор и подчиненные ему прокуроры.
—
Примечание: исключение отдельной статьи не означает отмены прокурорского надзора по иным законодательным актам.
Статьи 38 и 41 действующего Закона уже имеют отметку «Исключена» и не представляют собой новые исключения по данному проекту.
ДополнительноПосле замены текста закона: статьи 2–4 законопроекта3 статьи
Статья 2 проекта. Признать утратившими силу
Было положения отсутствуют в сравниваемом Законе № 356-З
Станет Статья П2. Признать утратившими силу
—
Закон Республики Беларусь от 12 июля 2013 г. № 61-З «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «Об охране труда»;
—
Закон Республики Беларусь от 18 декабря 2019 г. № 274-З «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об охране труда»;
—
статью 12 Закона Республики Беларусь от 17 июля 2023 г. № 300-З «Об изменении законов».
Статья 3 проекта. Приведение законодательства в соответствие
Было положения отсутствуют в сравниваемом Законе № 356-З
Станет Статья П3. Приведение законодательства в соответствие
—
Совету Министров Республики Беларусь в шестимесячный срок:
—
обеспечить приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом;
—
принять иные меры, необходимые для реализации положений настоящего Закона.
Статья 4 проекта. Вступление в силу
Было положения отсутствуют в сравниваемом Законе № 356-З
Станет Статья П4. Вступление в силу
—
Настоящий Закон вступает в силу в следующем порядке:
—
статья 1 – через шесть месяцев после официального опубликования настоящего Закона;
—
иные положения – после официального опубликования настоящего Закона.
Источники текста: Закон Республики Беларусь от 23 июня 2008 г. № 356-З «Об охране труда» в действующей редакции; проект Закона «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об охране труда» (карточка законопроекта на pravo.by). Сравнительная редакция показывает буквальные текстовые изменения Закона, а не оценку их новизны относительно подзаконных актов.