Приводим Вашему вниманию документ к статье «Еще раз о СУОТ: компетентность, обучение и осведомленность», опубликованной в журнале для руководителей и специалистов "Охрана труда" №11 за ноябрь 2017 года.
Примеры несоответствий по разделу СУОТ «Компетентность, обучение и осведомленность»
Свидетельства |
Критерии: ссылки на требования соответствующего раздела СТБ 18001 (структурные элементы НПА) |
Наименования профессий рабочих и должностей служащих не приведены в соответствие ОКРБ 006-2009 «Профессии рабочих и должности служащих»[1]. Характер фактически выполняемых работ не соответствует характеристикам работ, приведенным в Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и Единого квалификационного справочника должностей служащих. В частности, работы по профессии «Водитель погрузчика, код 11453» выполняются рабочим, профессия которого по штатному расписанию и в трудовой книжке оформлена как «Машинист погрузочной машины, код 14002», который должен работать в забое (шахте) |
4.4.2. Организация должна обеспечить, чтобы все работники, которые могут влиять на ОТ, являлись компетентными на основании соответствующего образования, обучения или опыта работы |
Не установлены требования к компетентности и подготовке внутренних аудиторов СУОТ и общественных инспекторов по ОТ профсоюзов |
4.4.2. Организация должна предусматривать обучение или предпринимать при необходимости другие действия, оценивать результативность обучения или других предпринятых действий, а также сохранять записи, связанные с ними |
Внутренние аудиторы СУОТ не прошли теоретическое обучение по программе подготовки аудиторов, а также стажировку под руководством компетентных аудиторов |
4.4.2. Организация должна обеспечить, чтобы все работники, которые могут влиять на ОТ, являлись компетентными на основании соответствующего образования, обучения или опыта работы |
Отсутствует система обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда при замещении временно отсутствующих работников по должности (профессии) |
4.4.2. Организация должна обеспечить, чтобы все работники, которые могут влиять на ОТ, являлись компетентными на основании соответствующего образования, обучения или опыта работы. (Пункт 7 Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда[2]) |
К выполнению погрузочно-разгрузочных и складских работ допускаются лица, не прошедшие в установленном порядке обучение и проверку знаний по вопросам ОТ |
4.4.2. Организация должна обеспечить, чтобы все работники, которые могут влиять на ОТ, являлись компетентными на основании соответствующего образования, обучения или опыта работы. (Пункт 9 Межотраслевых правил по охране труда при проведении погрузочно-разгрузочных работ[3]) |
К выполнению работ на высоте допускаются лица, не прошедшие в установленном порядке обучение и проверку знаний по вопросам ОТ |
4.4.2. Организация должна обеспечить, чтобы все работники, которые могут влиять на ОТ, являлись компетентными на основании соответствующего образования, обучения или опыта работы. (Пункт 944 Правил охраны труда при работе на высоте[4]) |
К выполнению работ в люльке автоподъемника допускаются лица, не прошедшие в установленном порядке обучение и проверку знаний по вопросам ОТ |
4.4.2. Организация должна обеспечить, чтобы все работники, которые могут влиять на ОТ, являлись компетентными на основании соответствующего образования, обучения или опыта работы. (Пункт 22 Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации мобильных подъемных рабочих платформ[5]) |
К управлению грузоподъемными кранами, не подлежащими регистрации в Департаменте по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь[6], допускаются рабочие без прохождения стажировки по вопросам ОТ с последующей проверкой знаний |
4.4.2. Организация должна обеспечить, чтобы все работники, которые могут влиять на ОТ, являлись компетентными на основании соответствующего образования, обучения или опыта работы. (Абзац 3 п. 381, п. 331 Правил по обеспечению промышленной безопасности грузоподъемных кранов[7]) |
Руководители и специалисты организации не обучены вопросам обеспечения функционирования СУОТ в соответствии с требованиями СТБ 18001 |
4.4.2. Организация должна определить необходимость в обучении работников, связанном с функционированием СУОТ |
Не проводится инструктаж по ОТ по совмещаемым профессиям |
4.4.2. Организация должна предусматривать обучение или предпринимать при необходимости другие действия, оценивать результативность обучения или других предпринятых действий, а также сохранять записи, связанные с ними. (Пункт 6 Инструкции о порядке обучения по ОТ) |
Не проводится проверка знаний по вопросам ОТ для лиц, совмещающих несколько профессий (должностей) |
4.4.2. Организация должна предусматривать обучение или предпринимать при необходимости другие действия, оценивать результативность обучения или других предпринятых действий, а также сохранять записи, связанные с ними. (Пункт 6 Инструкции о порядке обучения по ОТ) |
Специалисты, выполняющие работы по профессиям рабочих, не проходят инструктаж и проверку знаний по вопросам ОТ |
4.4.2. Организация должна предусматривать обучение или предпринимать при необходимости другие действия, оценивать результативность обучения или других предпринятых действий, а также сохранять записи, связанные с ними. (Пункт 44 Инструкции о порядке обучения по ОТ) |
В билетах для проверки знаний по ОТ руководителей и специалистов отсутствуют вопросы, связанные с идентификацией опасностей, оценкой и управлением рисками |
4.4.2. Организация должна установить, внедрить и выполнять процедуру(ы), которая(ые) даст возможность работникам понимать: а) последствия, реальные или потенциальные, от несоблюдения требований ОТ при осуществлении ими трудовой деятельности, их поведения |
[1] Утрачивает силу с 1 января 2018 г. С этой даты вступает в силу ОКРБ 014-2017 «Занятия».
[2] Утверждена постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 175 (в ред. от 24 декабря 2013 г.)
[3] Утверждены постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 12 декабря 2005 г. № 173 (в ред. от 19 ноября 2007 г.).
[4] Утверждены постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 28 апреля 2001 г. № 52 (в ред. от 19 ноября 2007 г.).
[5] Утверждены постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 25 июня 2004 г. № 78 (в ред. от 31 мая 2011 г.).
[6] Краны мостового типа и консольные краны грузоподъемностью до 10 т включительно, управляемые с пола посредством кнопочного аппарата, подвешенного на кране, или со стационарного пульта.
[7] Утверждены постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 28 июня 2012 г. № 37 (в ред. от 15 мая 2015 г.).