Управление охраной труда в организации базируется на общих принципах управления. Применительно к охране труда управление представляет собой совокупность целенаправленных воздействий на коллективы и отдельных работников для организации и координации их деятельности по эффективному выполнению ими задач по обеспечению безопасности, сохранению здоровья и работоспособности работников в процессе труда.
Такие воздействия могут быть постоянными и периодическими. Постоянные управляющие воздействия осуществляются путем выполнения руководителями и специалистами своих должностных обязанностей, а периодические - посредством приказов, распоряжений, решений, постановлений, предписаний и др.
Наиболее эффективным признано программно-целевое управление, в основе которого лежит достижение заранее заданных целей, а осуществление процесса управления происходит по определенной программе путем определения конкретных заданий структурным подразделениям, функциональным службам, филиалам организации и отдельным работникам.
В каждой управляющей системе имеются орган управления и объекты управления.
Объектами управления охраной труда является деятельность структурных подразделений, функциональных служб организации и отдельных работников по созданию здоровых и безопасных условий труда на рабочих местах, в подразделениях и службах, в организации в целом, а также по обеспечению выполнения работниками своих обязанностей по охране труда.
Органами управления охраной труда являются:
в организации в целом - руководитель организации или уполномоченный собственником орган управления, который, в свою очередь, может возложить эти обязанности на конкретное должностное лицо;
в структурных подразделениях, функциональных службах и филиалах организации - их руководители.
Сущность программно-целевого управления заключается в том, что орган управления на основании установленной информации о состоянии условий труда, травматизма и заболеваемости на производстве, об отклонениях от требований законодательных и иных нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, заранее определенных целевых нормативов и установок, а также политики организации в области охраны труда вырабатывает и реализует управляющее воздействие на объекты управления, направленное на устранение выявленных несоответствий в деятельности по охране труда и ее совершенствование.
О новом состоянии деятельности объектов управления поступает информация органу управления. Если в результате проделанной работы выполняются требования законодательства, достигнуты намеченные цели, реализуются положения политики в области охраны труда, управленческое решение считается выполненным. В противном случае орган управления на основании анализа полученной
информации вышеизложенным образом вырабатывает и реализует корректирующее воздействие. Современная схема программно-целевого управления охраной труда приведена ниже.
|
