В номере №4 журнала "Охрана труда" за март 2022 года в статье «Документы комиссии по эвакуационным мероприятиям и по подготовке в области защиты от чрезвычайных ситуаций» опубликован образец положения о комиссии по эвакуационным мероприятиям.
УТВЕРЖДАЮ
Генеральный директор
(наименование организации)
(фамилия, инициалы)
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по эвакуационным мероприятиям
1. Общие положения
1.1. В основу настоящего Положения заложены принципы защиты рабочих и служащих путем их эвакуации из опасных зон при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуациях (далее – ЧС) мирного и военного времени.
1.2. Эвакуация людей проводится путем их вывода (вывоза) на пункты временного размещения (далее – ПВР), расположенные вне опасных зон ЧС, а при затяжном характере угрозы (более суток) и невозможности возвращения в места постоянного проживания и работы ‑ перемещением на пункты длительного проживания (далее – ПДП).
1.3. Рассредоточение рабочих и служащих, продолжающих работу в военное время, производится путем вывоза их в районы загородной зоны.
1.4. Для организации и проведения эвакуации рабочих и служащих при ЧС в мирное и военное время во всех звеньях управления организации создаются эвакуационные органы.
1.5. Комиссия по эвакуационным мероприятиям (далее – КЭМ) создается для планирования, организации и проведения в установленные сроки вывоза (вывода) рабочих и служащих, членов их семей из опасных зон в ПВР и ПДП при возникновении ЧС в мирное время и в загородную зону в военное время.
1.6. Объектовая КЭМ создается приказом руководителя организации (начальника гражданской обороны; далее – ГО) из числа руководства организации в составе:
- председатель КЭМ (заместитель начальника ГО организации);
- заместитель председателя КЭМ (начальник отдела кадров);
- заместитель председателя КЭМ по загородной зоне;
- группа учета и контроля КЭМ – четыре-восемь человек;
- группа вывоза материальных ценностей, оборудования и документов КЭМ – два-три человека;
- члены КЭМ – по одному-два человека от каждого структурного подразделения организации.
В состав КЭМ также назначаются:
- начальники эвакуационных колонн (эшелонов) – по количеству колонн (эшелонов);
- старшие специализированных групп – по количеству групп.
Состав КЭМ уточняется по мере изменения служебного положения ее членов.
1.7. Работа КЭМ ведется на основании составляемых ее председателем планов и решений, принятых на заседаниях комиссии по ЧС и КЭМ.
Заседания КЭМ проводятся по мере необходимости, но не реже чем один раз в квартал. На них обсуждаются и прорабатываются наиболее актуальные и важные вопросы плана проведения эвакуационных мероприятий. Заслушиваются доклады и сообщения заместителей председателя КЭМ, начальников групп, начальников объектовых, отделов и служб о готовности к проведению эвакуационных мероприятий, их материальном обеспечении, ходе изучения и состоянии загородной зоны, а в мирное время – о состоянии ПВР и ПДП. Каждое заседание протоколируется. По обсуждаемым вопросам в обязательном порядке принимаются решения.
1.8. Для обеспечения нормальной работы КЭМ оборудуется пункт управления эвакуацией. Он должен располагаться в защитном сооружении и быть обеспечен средствами для бесперебойной связи со штабом ГО и структурными подразделениями организации, городской (районной) КЭМ, сборными эвакуационными пунктами (далее – СЭП).
2. Содержание работы комиссии по эвакуационным мероприятиям
2.1. В режиме повседневной деятельности основными мероприятиями являются:
- подготовка лиц, входящих в КЭМ, начальников эвакуационных колонн и старших групп (команд) по вопросам проведения эвакуационных мероприятий в мирное и военное время;
- участие в проводимых уполномоченным по ГО и защите от ЧС учениях, тренировках и проверках состояния защиты от ЧС и ГО;
- определение численности рабочих и служащих, подлежащих эвакуации в мирное и военное время;
- изучение графиков эвакуации, маршрутов вывода рабочих и служащих из опасных зон при ЧС, размещения СЭП, ПВР и ПДП;
- организация своевременного оповещения и сбора членов КЭМ, начальников эвакуационных колонн, старших групп (команд) для их явки на СЭП;
- разработка плана эвакуации (разделы и приложения к плану ГО объекта);
- назначение начальников эвакуационных колонн, старших групп (команд);
- систематическая корректировка списков начальников эвакуационных колонн, старших групп (команд), рассредоточиваемых и эвакуируемых рабочих и служащих, членов их семей;
- определение мест размещения рабочих и служащих исходя из обстановки при возникновении ЧС в мирное время;
- изучение и освоение загородной зоны, маршрутов эвакуации, населенных пунктов, выделенных для эвакуации и рассредоточения, путей подъезда, подхода, средств связи, водных источников, медицинского, материального и другого обеспечения;
- проведение заседаний КЭМ с заслушиванием руководителей отделов, цехов и служб, начальников эвакуационных колонн, старших групп (команд), руководителей формирований о проделанной работе и готовности к проведению эвакуационных мероприятий, их материальном обеспечении, разработке соответствующих документов, принятие решений по этим вопросам.
2.2. Основные мероприятия при угрозе и возникновении ЧС в мирное время:
- оценка обстановки и определение масштабов возможного разрушения и количества эвакуируемых из опасных зон;
- уточнение состава и состояния сил и средств, привлекаемых для проведения эвакуации, и приведение их в необходимую степень готовности;
- определение порядка, маршрутов вывода (вывоза) рабочих и служащих из опасных зон в ПВР и ПДП;
- организация всестороннего обеспечения эвакуируемых рабочих и служащих, членов их семей через комиссию по ЧС и соответствующие службы организации.
2.3. С введением первоочередных мероприятий ГО 1й группы проводятся:
- уточнение состава КЭМ, начальников эвакуационных колонн и старших групп (команд);
- сбор руководящего состава КЭМ и корректировка плана проведения эвакуационных мероприятий;
- проверка схем оповещения и сбора руководства и членов КЭМ;
- проверка готовности средств связи (на пункте управления эвакуацией) с взаимодействующими эвакуационными органами и уполномоченным по ГО и ЧС организации;
- установление связи с руководителем ГО и уполномоченным по ГО и ЧС организации, городской (районной) КЭМ;
- организация круглосуточного дежурства руководящего состава КЭМ.
2.4. С введением первоочередных мероприятий ГО 2й группы осуществляются:
- сбор всего состава КЭМ, начальников эвакуационных колонн и старших групп (команд), доведение до них функциональных обязанностей и мер ответственности;
- уточнение состава оперативной группы, подготовка для нее необходимых документов и транспорта для выезда в загородную зону;
- корректировка эвакуационных списков и разбивка их по группам:
а) формирования ГО;
б) наибольшая работающая смена;
в) убывающие с места работы;
г) рабочие и служащие, члены их семей, следующие через СЭП.
- уточнение расчетов на частичную эвакуацию и вывод формирований в загородную зону.
2.5. Мероприятия с введением общей готовности ГО:
- приведение в готовность КЭМ, перевод ее на круглосуточный режим работы;
- организация контроля за доведением задач до начальников эвакуационных колонн и старших групп (команд), развертыванием закрепленных за объектом СЭП, своевременной подготовкой автотранспорта к эвакуационным перевозкам;
- приведение в готовность закрепленных за организацией СЭП;
- корректировка плана эвакуации рабочих и служащих организации;
- выдача эвакуационных списков формированиям, выводимым в загородную зону по особому распоряжению;
- уточнение расчетов по вывозу документов и материальных ценностей организации;
- проверка мест размещения СЭП, через которые организация проводит эвакуацию, пунктов посадки и высадки, подходов к ним;
- представление эвакуационных списков к «Ч» + 2 ч на СЭП, через которые проводится вывоз (вывод) рабочих и служащих;
- отправка начальников эвакуационных колонн на СЭП;
- проведение разъяснительной работы среди рабочих и служащих, членов их семей в соответствии с планом и на случай ускоренной эвакуации;
- откомандирование оперативной группы во главе с заместителем председателя КЭМ в загородную зону;
- подготовка загородной зоны к приему и размещению рабочих и служащих, членов их семей, контроль за ходом строительства и дооборудования защитных сооружений.
2.6. Мероприятия с получением распоряжения на проведение эвакуационных мероприятий:
- доведение до отделов, цехов, служб распоряжения на проведение эвакуационных мероприятий;
- организация оповещения и сбор старших групп (команд), рабочих и служащих, членов их семей на приписные сборные эвакуационные пункты к указанному времени;
- высылка представителей организации на СЭП;
- проверка старшими групп (команд) по спискам прибывших на СЭП эвакуируемых, учет не прибывших и выявление причин;
- доклад начальников эвакуационных колонн начальникам СЭП об общей численности эвакуируемых и списков отставших;
- контроль за эвакуацией по этапам: прибытие на СЭП – регистрация эвакуируемых – посадка их на транспорт – отправка в загородную зону;
- контроль за ходом вывода формирований ГО и структурных подразделений, убывающих с мест размещения в загородную зону;
- организация защиты эвакуируемого населения в случае нападения противника;
- контроль за всесторонним обеспечением и размещением эвакуируемых рабочих и служащих и содействие их трудоустройству;
- уточнение с местными органами власти всех видов обеспечения в пунктах поселения рабочих и служащих;
- поддержание непрерывной связи с городской (районной) КЭМ, обеспечение своевременных докладов о ходе проведения эвакуационных мероприятий в вышестоящие структуры.
- Приложение
ШТАТНОДОЛЖНОСТНОЙ СПИСОК КЭМ
(наименование организации)
№ |
Фамилия, имя, отчество (полностью) |
Отдел (цех, служба) организации, должность |
Должность в составе КЭМ |
Домашний адрес, контактный телефон |
1 |
||||
2 |
||||
… |
Положение разработал:
(должность лица, разработавшего положение, подпись, фамилия, инициалы)
(дата)
Внимание
Подписчики журнала "Охрана труда" имеют возможность бесплатно по e-mail получать электронные версии ранее вышедших номеров (в формате PDF).
Заявки просим присылать на следующие адреса электронной почты:
ohrana-truda@tut.by
135@tut.by